结论前置：投标被否决后，保证金是否退还取决于具体情况，除非存在特定违约情形，否则保证金应当退还，且招标人需依法支付银行同期存款利息。以下从不同角度进行分析：

一、法律法规的明确规定

1. 《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条：

   • 规定内容：招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。
   • 解读：此条款明确规定了退还投标保证金的时间节点和包含的对象，即无论是中标还是未中标（包括投标被否决），投标人均有权要求招标人在规定时间内退还保证金及利息。

2. 《工程建设项目勘察设计招标投标办法（2013年修订本）》第四十四条：

   • 规定内容：招标人与中标人签订合同后五日内，应当向中标人和未中标人一次性退还投标保证金及银行同期存款利息。招标文件中规定给予未中标人经济补偿的，也应在此期限内一并给付。
   • 解读：该条规定进一步细化了退还保证金的具体时间要求，强调了无论投标结果如何，招标人都需按照时间节点退还保证金，确保了投标人的合法权益。

二、特定情况下不退还保证金的例外

• 情形说明：如果招标文件明确规定了在某些特定情况下（如投标人在投标有效期内撤回投标文件、中标后无正当理由不与招标人订立合同等）投标被否决时保证金不予退还，那么招标人可以依据招标文件的规定执行。
• 解读：这一规定提醒投标人在参与投标前需仔细阅读并理解招标文件的所有条款，特别是关于保证金退还的规定，以避免因自身行为导致保证金不被退还的风险。

三、实际操作中的建议

1. 仔细阅读招标文件：

   • 投标人在参与投标前，应仔细阅读招标文件，特别是关于保证金退还的条款，确保自己了解并同意其中的规定。

2. 保留相关证据：

   • 投标人应保留好投标文件、保证金缴纳凭证等相关证据，以便在需要时证明自己的权益。

3. 及时与招标人沟通：

   • 如果投标被否决后，招标人未按时退还保证金，投标人应及时与招标人沟通，了解原因并要求退还。

4. 寻求法律帮助：

   • 如果招标人拒绝退还保证金，且投标人认为自己的权益受到侵害，可以寻求法律帮助，通过法律途径维护自己的权益。

总结：投标被否决后，保证金是否退还并非绝对，而是取决于具体情况和招标文件的规定。除非存在特定违约情形或招标文件中有明确规定不退还保证金，否则招标人应依法退还投标保证金及银行同期存款利息。投标人在参与投标前应仔细阅读招标文件，了解并同意其中的规定，以避免不必要的风险。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。