国企劳务派遣转成外包是否合法，需分情况讨论：

1. 若转换过程符合法律法规，且保障劳动者权益，则合法

   • 法律依据：根据《劳动合同法》及相关规定，劳务派遣与外包是两种不同的用工形式。劳务派遣中，劳动者与劳务派遣单位签订劳动合同，被派遣至用工单位工作；而外包则是用工单位将部分业务或职能发包给承包单位，由承包单位自行安排劳动者完成工作。若国企在转换过程中，确保与劳动者的劳动合同关系得到妥善处理（如与劳务派遣单位解除合同后，与新的外包单位签订合同，或由外包单位直接与劳动者签订合同），且劳动者的工资、福利、工作条件等不受影响，同时遵守了关于工作时间、休息休假、社会保险等法律法规，则这种转换是合法的。

2. 若转换过程存在违法行为，或损害劳动者权益，则不合法

   • 违法行为示例：若国企在转换过程中，未与劳动者协商一致就单方面改变用工形式，或未按照法律规定支付经济补偿金，或未为劳动者缴纳社会保险等，均可能构成违法行为。
   • 损害劳动者权益示例：若转换后，劳动者的工资水平下降、工作条件恶化、工作时间延长等，且这些变化未得到劳动者的同意或未符合法律法规的规定，则可能损害劳动者的权益，从而使得转换行为不合法。

具体分析：

• 合同关系处理：国企在转换用工形式时，应确保与劳动者的劳动合同关系得到妥善处理。若与劳务派遣单位的合同即将到期或已到期，且决定不再续签，则应按照法律规定支付经济补偿金（如适用），并协助劳动者与新的外包单位签订劳动合同。
• 劳动者权益保障：转换过程中，国企应确保劳动者的工资、福利、工作条件等不受影响。若因转换导致劳动者权益受损，国企应承担相应的法律责任。
• 法律法规遵守：国企在转换用工形式时，应严格遵守关于工作时间、休息休假、社会保险等法律法规的规定，确保劳动者的合法权益得到保障。

建议：

• 国企方面：在进行劳务派遣转外包时，应充分咨询法律专业人士的意见，确保转换过程合法合规，并充分保障劳动者的权益。
• 劳动者方面：若面临用工形式转换的情况，应仔细了解转换后的用工条件、工资待遇等变化，并咨询法律专业人士的意见，以维护自己的合法权益。

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