村干部能否承包本村的垃圾转运，需分情况讨论，核心在于是否符合法律规定的回避要求和公平竞争原则，具体分析如下：

1. 若村干部同时具备“村集体经济组织成员”身份，且承包程序合法，则可能允许承包
   根据《农村土地承包法》及《村民委员会组织法》，村干部若同时是本村集体经济组织成员（如户籍在本村、享有土地权益等），理论上可以参与本村公共服务的承包。但需满足两个关键条件：

   • 程序合法性：必须通过公开招标、竞争性谈判等法定程序承包，确保其他符合条件的主体也有参与机会，避免“暗箱操作”；
     
   • 利益回避：若村干部在承包决策过程中（如村民会议表决、招标评审等）具有表决权或影响力，需主动回避，防止利用职务便利谋取私利。
     

2. 若村干部利用职务便利直接承包，或承包程序违法，则明确禁止
   若村干部未通过公开程序，而是通过行政命令、内部指定等方式直接承包垃圾转运项目，可能涉嫌违反以下规定：

   • 《村民委员会组织法》第36条：禁止村民委员会成员滥用职权、侵占集体资产或干预依法应当由村民会议决定的事项；
     
   • 《刑法》第164条（对非国家工作人员行贿罪）：若村干部通过贿赂、利益输送等方式获取承包权，可能构成犯罪；
     
   • 《招标投标法》第6条：垃圾转运属于公共服务项目，若达到一定规模，必须依法招标，否则承包合同可能被认定无效。
     

3. 特殊情形：村干部以企业名义承包，仍需审查关联性
   若村干部本人或亲属经营企业，并以企业名义承包垃圾转运，需重点审查：

   • 企业是否独立于村干部的职务身份（如股权结构、实际控制人等）；
     
   • 承包过程中是否因村干部身份获得额外优势（如信息优先获取、审批便利等）。
     若存在关联交易且未披露，可能违反《公司法》第21条（关联交易损害赔偿）或《民法典》第154条（恶意串通损害他人权益）。
     

建议：若您是村干部或村民，需严格审查承包程序是否公开透明，并保留招标文件、会议记录等证据；若发现违法承包行为，可向乡镇政府反映或通过法律途径主张合同无效。如有具体细节需要进一步分析，可直接向我咨询。