股东减少公司注册资本并不等同于抽逃出资，但股东抽逃出资后减少注册资本是违法的。以下是对这一问题的详细分析：
一、股东减少注册资本的合法情形
股东减少公司注册资本，通常称为“减资”，是公司根据自身经营状况和发展需要，依照法定程序减少注册资本的行为。减资必须遵循严格的法律程序和规定，包括但不限于：
召开股东会或股东大会作出决议：减资决议需经代表三分之二以上表决权的股东通过（对于有限责任公司）或经出席会议的股东所持表决权的三分之二以上通过（对于股份有限公司）。
编制资产负债表及财产清单：公司需编制资产负债表及财产清单，以反映减资前的财务状况。
通知和公告债权人：公司应自作出减资决议之日起十日内通知债权人，并于三十日内在报纸上公告。债权人自接到通知书之日起三十日内，未接到通知书的自公告之日起四十五日内，有权要求公司清偿债务或者提供相应的担保。
办理变更登记：公司减资后，应依法向公司登记机关办理变更登记手续。
只要减资程序合法合规，且未损害债权人利益，股东减少注册资本的行为就是合法的。
二、股东抽逃出资的违法性
股东抽逃出资是指股东在公司成立后，非法地将已投入公司的出资全部或部分撤回的行为。这种行为严重损害了公司的资本充实原则，破坏了公司法人财产权，侵犯了其他股东和债权人的合法权益。根据《中华人民共和国公司法》及相关司法解释的规定，股东抽逃出资的，需承担补足出资、违约责任及可能的行政处罚等法律责任。
三、股东抽逃出资后减少注册资本的违法性
虚假减资的风险：股东在抽逃出资后为了掩盖其违法行为而进行减资，这种减资并非基于公司实际的经营状况，而是虚假的。虚假减资本质上是对公司债权人的欺诈，因为债权人通常是基于公司原有的注册资本情况来与公司进行交易的。减资后，公司的责任财产减少，债权人的债权因此面临更大的风险。
减资程序的违法性：如果公司在股东抽逃出资后未按照法定程序进行减资，或者隐瞒了股东抽逃出资的事实，那么该减资程序就是违法的。减资行为也可能被认定为无效，这不仅无法掩盖股东抽逃出资的事实，还可能进一步损害债权人的利益，并引发更多的法律责任。
四、法律建议
公司应依法处理抽逃出资行为：如果发现股东存在抽逃出资的行为，公司应立即要求股东返还出资本息，并通过法律途径追讨，以保护公司、其他股东及债权人的合法权益。
严格遵循法定程序进行减资：如果公司确实需要减资，应严格按照法定程序进行，确保债权人的利益得到充分保护。减资过程中，公司应编制资产负债表及财产清单、通知和公告债权人、办理变更登记等步骤。
加强监督和管理：公司和其他股东应加强对股东行为的监督和管理，防止类似违法行为的发生。对于涉嫌抽逃出资的股东，应及时向相关部门举报并寻求法律援助。
股东减少公司注册资本并不等同于抽逃出资，但股东抽逃出资后减少注册资本是违法的。公司应依法处理抽逃出资行为，并严格遵循法定程序进行减资（如需）。如果您在股东出资或公司减资方面遇到任何法律问题，可以直接向我咨询。