机关事业单位以拨代支的行为，主要违反了财务管理和预算执行的相关规定，具体可能涉及以下几个方面：
违反预算执行规定：
- 机关事业单位的预算是经过法定程序批准的，具有法律效力。预算中的每一项支出都应当按照预算规定的用途和范围进行使用。以拨代支，即直接将资金拨付给下属单位或项目，而未按照预算规定的具体项目和用途进行支出，这显然违反了预算的严肃性和执行规定。
- 法律依据：虽然具体的预算执行规定可能因地区和部门而异，但一般都会包含在《预算法》及其实施条例、地方财政法规以及部门预算管理制度中。这些规定明确要求预算单位必须严格按照预算执行，不得随意改变资金用途或支出方式。
违反财务管理规定：
- 机关事业单位的财务管理要求严格、规范，确保资金的安全和有效使用。以拨代支可能导致资金监管的缺失，使得资金的使用情况难以追踪和核查，增加了资金被挪用、浪费或贪污的风险。
- 具体表现：例如，将资金直接拨付给下属单位后，上级单位可能无法及时了解资金的具体使用情况，也无法对资金的使用效果进行评估和监督。这种资金管理的松散状态，不仅违反了财务管理的基本原则，也可能损害公共利益。
可能涉及审计问题：
- 审计机关在对机关事业单位进行审计时，会重点关注预算的执行情况和资金的使用效果。以拨代支的行为，很可能成为审计机关关注的焦点，并可能因此被认定为违规行为。
- 后果：一旦被审计机关认定为违规行为，机关事业单位可能需要承担相应的法律责任，包括被要求整改、追回违规资金、受到行政处罚等。同时，这种违规行为也可能对单位的声誉和信誉造成负面影响。
针对机关事业单位以拨代支的行为，以下是一些法律建议：
- 加强预算管理和执行：机关事业单位应严格按照预算规定的用途和范围进行支出，确保每一笔资金都能得到合理、有效的使用。同时，应建立健全预算执行监督机制，对预算执行情况进行实时监控和评估。
- 完善财务管理制度：机关事业单位应完善财务管理制度，明确资金的使用流程和审批程序，确保资金的安全和有效使用。同时，应加强对下属单位的财务管理和监督，防止资金被挪用、浪费或贪污。
- 积极配合审计工作：机关事业单位应积极配合审计机关的工作，如实提供相关资料和信息，对审计机关提出的问题和建议进行认真整改和落实。
若您遇到机关事业单位以拨代支的相关问题，或者对此类行为有进一步的疑问和担忧，可以直接向我咨询。我会根据您的具体情况，提供更详细、更专业的法律建议。