结论前置：小区未设立业委会时，安装充电桩、饮水机等设施是否需要业主同意，需分情况讨论，主要取决于设施的性质、安装位置及是否涉及共有部分的改动或使用。

1. 若设施安装在业主专有部分内：

   • 法律解释：根据《民法典》的相关规定，业主对其建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处分的权利。因此，如果充电桩或饮水机是安装在业主自家的车位、阳台等专有部分内，且不违反物业管理规定或不影响其他业主的正常生活，那么一般不需要其他业主的同意。
   • 实际操作：业主在安装前，最好还是与物业公司沟通，了解是否有相关的安装规范或安全要求，以确保安装过程合法合规。

2. 若设施安装在小区共有部分：

   • 法律解释：小区共有部分，如公共绿地、道路、楼道等，属于全体业主共有。根据《民法典》的规定，改变共有部分的用途或者利用共有部分从事经营活动，应当由业主共同决定，并经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。
   • 实际操作：
     • 充电桩安装：如果充电桩需要安装在小区的公共停车位或绿化带上，这通常涉及到共有部分的改动或使用，因此需要业主大会或业主委员会（如果已设立）的同意。在未设立业委会的情况下，可能需要通过业主大会的临时会议或其他方式征求业主的意见，并达到法定的同意比例。
     • 饮水机安装：如果饮水机是安装在小区的公共区域，如楼道、大厅等，同样需要业主的同意。不过，如果饮水机是物业公司为了提升小区服务品质而安装的，且不涉及共有部分的重大改动，可能只需要物业公司的内部决策和公示程序，但最好还是事先征求业主的意见，以避免后续纠纷。

3. 特殊情况考虑：

   • 紧急情况或便民设施：在某些特殊情况下，如为了应对紧急情况（如自然灾害后的临时供电）或提升小区便民服务水平（如安装公共饮水机），物业公司可能会在未事先征求业主同意的情况下先行安装设施。但这种情况下，物业公司应尽快向业主说明情况，并补办相关手续。
   • 地方性法规或政策：不同地区可能对于小区设施的安装有不同的规定或政策。因此，在具体操作时，还需要参考当地的相关法规或政策要求。

建议与提醒：

• 在未设立业委会的情况下，小区事务的管理可能相对复杂。业主可以积极推动业委会的成立，以便更好地维护自己的权益。
• 对于涉及共有部分的设施安装，业主应积极参与讨论和决策过程，确保自己的意见得到充分表达。
• 如果业主对物业公司的决策或行为有异议，可以通过合法途径进行维权，如向相关部门投诉、提起诉讼等。

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