设施农用地并不属于建设用地。以下是对这一问题的详细解释：

一、设施农用地的定义与性质

设施农用地是指直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属设施用地，以及农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。根据相关法律法规，设施农用地在性质上更接近于农用地，而非建设用地。它主要用于农业生产活动，如种植、养殖等，并配套有相应的附属设施。

二、设施农用地与建设用地的区别

1. 用途不同：

   • 设施农用地：主要用于农业生产活动，如畜禽养殖、作物栽培、水产养殖等，以及配套的附属设施建设。
   • 建设用地：则是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。

2. 审批与管理不同：

   • 设施农用地：其使用通常需要经过相关部门的审批，但审批流程相对简化，且主要关注其对农业生产的影响。
   • 建设用地：其使用则受到更为严格的规划和管理，需要符合土地利用总体规划和城市规划，且审批流程更为复杂。

3. 土地性质与权属：

   • 设施农用地：在土地性质上仍属于农用地，其权属可能归属于集体或个人，但使用需符合农业用途。
   • 建设用地：则通常属于国有土地或已依法转为国有土地的集体土地，其权属和使用需符合城市规划和土地管理法规。

三、设施农用地的使用与管理

1. 使用限制：

   • 设施农用地必须用于农业生产活动，不得擅自改变用途用于非农业建设。
   • 设施农用地的建设需符合相关规划和环保要求，不得对周边环境造成污染或破坏。

2. 管理要求：

   • 设施农用地的使用需经过相关部门的审批，并办理相关手续。
   • 使用者需按照审批的用途和规模使用土地，不得超范围或超规模使用。
   • 设施农用地在停止使用后，需按照相关规定进行复垦或恢复原状。

四、法律后果

如果擅自将设施农用地改变为建设用地或其他非农业用途，将可能面临法律责任，包括但不限于罚款、责令恢复原状、没收违法所得等。因此，在使用设施农用地时，务必遵守相关法律法规和规划要求。

如果您在设施农用地的使用或管理方面遇到任何问题，或者需要进一步的法律咨询和帮助，请随时向我咨询。我会根据您的具体情况，提供专业的法律意见和解决方案。