结论概述：新修订的《北京市非机动车管理条例》自5月1日起实施，其中明确规定骑行电动自行车时不得浏览电子设备、手持拨打或接听电话，这一规定旨在平衡骑行者遵守交通法规的义务与使用电子设备的权利，通过限制骑行时使用电子设备来减少分心，从而保障交通安全。以下是对此问题的详细分析：

一、法律义务与权利的平衡

1. 法律义务：根据新修订的《北京市非机动车管理条例》，骑行电动自行车时，骑行者有义务不得浏览电子设备、手持拨打或接听电话。这是为了保障骑行者自身以及他人的安全，避免因分心而导致的交通事故。这一义务是强制性的，违反者将面临警告或罚款等处罚。

2. 法律权利：虽然骑行者在骑行过程中有使用电子设备的权利，但这种权利并非无限制的。在保障交通安全的前提下，骑行者需要在合适的时间和地点使用电子设备，如停车后或到达目的地后再进行浏览或通话。

3. 平衡点：法律在保障骑行者使用电子设备权利的同时，也通过规定骑行时的限制来维护交通安全。这种平衡体现了法律对公共利益和个人权利的兼顾，旨在创造一个安全、有序的交通环境。

二、新闻背景中的具体规定

新修订的《北京市非机动车管理条例》中，与骑行时浏览电子设备相关的规定主要包括：

• 骑行时不得浏览电子设备、手持拨打接听电话：这一规定直接针对骑行分心的问题，通过明确禁止骑行时使用电子设备来减少交通事故的风险。

• 佩戴头盔上升为法定义务：虽然与浏览电子设备无直接关联，但佩戴头盔也是保障骑行安全的重要措施之一，体现了法律对骑行者安全的全面关注。

三、法律后果与启示

1. 法律后果：违反新修订条例中关于骑行时不得浏览电子设备的规定，骑行者将面临警告或罚款等处罚。这些处罚措施旨在强化法律的威慑力，促使骑行者自觉遵守交通法规。

2. 对公众的启示：

   • 增强安全意识：骑行者应充分认识到骑行时使用电子设备的危险性，增强安全意识，自觉遵守交通法规。
   • 合理安排时间：骑行者可以在停车后或到达目的地后再使用电子设备，避免在骑行过程中分心。
   • 倡导文明骑行：骑行者应积极倡导文明骑行行为，共同营造安全、有序的交通环境。

四、类似情况的预防措施

为了预防类似因骑行时使用电子设备而导致的交通事故，可以采取以下措施：

• 加强宣传教育：通过媒体、社区等渠道加强交通安全宣传教育，提高骑行者的安全意识和法律意识。
• 完善交通设施：在交通繁忙的路段设置更多的交通标志和提示信息，提醒骑行者注意交通安全。
• 加大执法力度：交通管理部门应加大对违反交通法规行为的执法力度，确保交通法规得到有效执行。

综上所述，新修订的《北京市非机动车管理条例》中关于骑行时不得浏览电子设备的规定，旨在平衡骑行者遵守交通法规的义务与使用电子设备的权利。骑行者应自觉遵守这一规定，增强安全意识，共同营造安全、有序的交通环境。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。