关于有案底的人是否可以办理营业执照的问题，这主要取决于案底的具体性质以及相关法律法规的规定。

首先，我们需要明确的是，办理营业执照本身并不直接受个人是否有案底的影响。营业执照的办理主要是基于市场主体的登记管理规定，要求申请人满足一定的条件，如具备民事行为能力、有合法的经营场所等，并按照规定的程序进行申请和登记。

然而，如果个人的案底涉及到某些特定的法律限制，那么这可能会影响到其担任企业法定代表人的资格。根据上海市市场监督管理局的相关规定，有以下情形之一的，不得担任法定代表人，企业登记机关不予核准登记：

1. 无民事行为能力或者限制民事行为能力的；
2. 正在被执行刑罚或者正在被执行刑事强制措施的；
3. 正在被公安机关或者国家安全机关通缉的；
4. 因犯有特定罪行（如贪污贿赂罪、侵犯财产罪或破坏社会主义市场经济秩序罪等）被判处刑罚，且执行期满未逾一定年限的；
5. 担任因经营不善破产清算的企业的法定代表人或董事、经理，并对该企业的破产负有个人责任，自该企业破产清算完结之日起未逾一定年限的；
6. 担任因违法被吊销营业执照的企业的法定代表人，并对该企业违法行为负有个人责任，自该企业被吊销营业执照之日起未逾一定年限的；
7. 个人负债数额较大，到期未清偿的；
8. 有法律和国务院规定不得担任法定代表人的其他情形的。

如果个人的案底不涉及上述限制情形，那么他们仍然有权申请办理营业执照。但需要注意的是，即使能够办理营业执照，个人在经营过程中也必须遵守相关法律法规，不得从事违法经营活动。

另外，从定州市市场监督管理局的行政处罚决定书中我们可以看到，无论个人是否有案底，如果未经核准办理营业执照就从事经营活动，都将受到法律的制裁。这进一步强调了遵守市场主体登记管理规定的重要性。

综上所述，有案底的人是否可以办理营业执照取决于案底的具体性质和相关法律法规的规定。如果案底不涉及法律限制情形，且满足办理营业执照的其他条件，那么他们仍然有权申请办理。但无论如何，都必须遵守相关法律法规，合法经营。