您好，关于您提出的“个体工商户设立登记备案申请书是否具有法律效力”的问题，我可以为您详细解答。

首先，个体工商户设立登记备案申请书是申请设立个体工商户时必须提交的重要文件之一。这份申请书是申请人向登记机关表达设立个体工商户意愿，并承诺遵守相关法律法规、提供真实准确信息的书面声明。

从法律效力上来说：

1. 申请书的提交是法定程序的一部分：根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》及相关实施细则，申请设立个体工商户需要提交一系列文件，其中包括个体工商户设立登记备案申请书。这是申请设立个体工商户的法定程序之一，不提交或提交不完整将影响登记的进行。

2. 申请书的内容具有法律约束力：申请人在提交申请书时，需要承诺所提供的信息真实、准确、完整，并愿意承担由此产生的法律责任。一旦申请书被登记机关接受并审核通过，申请人就需要按照申请书中的承诺和登记机关的要求开展经营活动。

3. 申请书是登记机关作出登记决定的重要依据：登记机关在审核申请书时，会对其中的信息进行核实和比对，确保申请人符合设立个体工商户的条件和要求。如果申请书内容真实、准确、完整，且符合相关法律法规的规定，登记机关就会依法作出登记决定，并签发营业执照。

关于营业执照的法律效力：

营业执照是个体工商户合法经营的凭证，具有法律效力。营业执照的签发日期为个体工商户的成立日期，标志着个体工商户正式取得合法经营资格。营业执照分为正本和副本，具有同等法律效力，电子营业执照与纸质营业执照也具有同等法律效力。

总结：

因此，个体工商户设立登记备案申请书本身虽然不直接等同于营业执照，但它是申请设立个体工商户过程中不可或缺的一部分，具有法律上的重要性和约束力。只有按照法定程序提交真实、准确、完整的申请书，并经过登记机关的审核通过，才能获得具有法律效力的营业执照，从而合法开展经营活动。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。