您好，关于轻伤事故的定级问题，这主要依据的是伤害程度以及相关的标准规定来进行划分。

首先，我们需要明确的是，轻伤事故是按照伤害程度来分类的，这一分类有明确的依据文件，即《企业职工伤亡事故分类》(GB 6441-1986)。根据这个标准，轻伤被定义为损失1个工作日至105个工作日的失能伤害。这意味着，如果事故导致员工无法工作的时间在这个范围内，那么该事故就可以被定级为轻伤事故。

进一步来说，这个标准还规定了重伤和死亡的分类标准。重伤是指损失工作日等于和超过105个工作日的失能伤害，但重伤的损失工作日最多不超过6000工日。而死亡则是指损失工作日超过6000工日，这是根据我国职工的平均退休年龄和平均寿命来计算得出的。

另外，虽然《生产安全事故报告和调查处理条例》也提到了事故等级的划分，但它主要是根据人员伤亡和直接经济损失来划分的，并且特别指出了重伤的判定标准应为司法鉴定为重伤标准。不过，在轻伤事故的定级上，我们主要依据的是《企业职工伤亡事故分类》中的伤害程度分类标准。

至于您提到的《市安全监管局关于规范我市重伤事故统计范围的通知》中的重伤判定标准与司法鉴定判定标准不一致的问题，这主要涉及到地方性规定与全国性标准的差异。在一般情况下，全国性的标准（如《企业职工伤亡事故分类》）具有更高的权威性，但在具体执行时，也需要考虑地方性规定的特殊情况。不过，在轻伤事故的定级上，我们依然应主要依据全国性的标准。

综上所述，轻伤事故的定级主要依据的是《企业职工伤亡事故分类》(GB 6441-1986)中的伤害程度分类标准，即损失1个工作日至105个工作日的失能伤害。希望这个解答能够帮助您更好地理解轻伤事故的定级问题。