结论：电车戴安全帽在法律上并不构成违章行为，但出于安全考虑，强烈建议电动车骑行者佩戴专门的安全头盔。
法律分析：
法规依据：
- 根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五十一条，主要规定了摩托车驾驶人及乘坐人员必须戴安全头盔，而对于电动车（通常归类为非机动车）并未明确规定必须戴头盔。因此，从法律条文的角度看，戴安全帽骑电动车并不构成违法行为。
处罚情况：
- 电动车骑行者若因未佩戴安全头盔等违反交通规定的行为，可能面临警告或五元以上五十元以下的罚款。但单纯戴安全帽骑行的行为，并不属于此类违反规定的情形，因此不会因此受到处罚。不过，需要注意的是，如果当地有特别规定要求电动车骑行者必须佩戴安全头盔，那么未佩戴可能会受到相应处罚，但这与戴安全帽本身无关。
安全考量：
设计差异：
- 电动车头盔与安全帽在设计和功能上有显著不同。电动车头盔通常具备EPS缓冲层、护目镜防雾等关键设计，这些设计能有效保护骑行者的头部安全，降低交通事故中的颅脑损伤风险。而安全帽虽然也能提供一定的保护，但可能缺乏电动车头盔所特有的安全防护设计，因此在事故中可能无法提供足够的保护。
实际风险：
- 正确佩戴符合国家标准的安全头盔可以显著降低交通事故中的伤亡风险。安全帽由于设计上的局限，可能无法提供同等水平的保护。因此，从安全角度出发，选择佩戴专门的安全头盔是更为明智的选择。
实际操作建议：
交警劝导：
- 在实际执法过程中，交警可能会针对戴安全帽骑电动车的行为进行劝导或教育，强调佩戴专门安全头盔的重要性。这是为了骑行者的安全着想，而非因为戴安全帽本身违法。
遵守规则与安全选择：
- 为了避免不必要的麻烦和风险，以及确保自身安全，建议电动车骑行者遵守交通规则，并选择佩戴符合国家标准的安全头盔。这样不仅能保护自己的头部安全，还能减少因交通事故而引发的法律纠纷。
综上所述，虽然戴安全帽骑电动车在法律上不构成违章行为，但考虑到安全因素，强烈建议电动车骑行者选择佩戴专门设计的安全头盔。如果你有任何关于交通事故或合同纠纷的法律问题，都可以直接向我咨询。