结论：电动自行车安装扶轮是否会被罚款，需结合具体情形判断，主要取决于是否违反《道路交通安全法》及地方性法规中关于车辆改装、安全标准的规定。

1. 若安装扶轮导致车辆结构改变，超出法定安全标准，可能被认定为非法改装，面临罚款
   根据《道路交通安全法》第十六条，任何单位或个人不得擅自改变机动车已登记的结构、构造或特征。虽然电动自行车属于非机动车，但部分地方性法规（如《XX省电动自行车管理条例》）明确规定，非机动车不得加装动力装置、遮阳伞、车篷等影响安全的装置。若扶轮安装后导致车辆宽度、高度或稳定性超出安全标准（如宽度超过车身20cm），可能被认定为非法改装，交警可依据《道路交通安全法》第八十九条，对驾驶人处以5-50元罚款，并责令恢复原状。

2. 若扶轮为临时辅助装置（如儿童安全扶手），且未影响车辆安全性能，通常不会被处罚
   若安装的扶轮属于临时性、辅助性装置（如为儿童或老人提供支撑的扶手），且未改变车辆整体结构、未影响制动、转向等安全性能，且符合地方性法规的豁免条款（如部分城市允许加装“儿童安全座椅”），则通常不会被认定为非法改装。但需注意，此类装置需固定牢固，避免在行驶中脱落造成危险，否则仍可能因“妨碍安全驾驶”被警告或罚款。

3. 地方性法规的差异是关键，需以当地规定为准
   目前全国对电动自行车的管理以地方性法规为主，部分城市对加装装置的规定更为严格。例如，北京市规定电动自行车不得加装“车篷、车厢、支架等改变外形结构影响安全行驶的装置”，否则罚款500元；而上海市则允许加装“儿童安全座椅”，但需符合尺寸和固定要求。因此，建议先查询当地《电动自行车管理条例》或咨询交警部门，确认扶轮是否属于允许加装的范围。

建议：

• 若需安装扶轮，优先选择符合国家标准、可拆卸的辅助装置，并确保安装后车辆宽度、高度、稳定性符合安全要求；
  
• 安装前咨询当地交警部门或车管所，确认是否需要备案或符合豁免条件；
  
• 行驶中注意扶轮是否松动，避免因装置脱落引发事故。
  

如有进一步疑问，可直接向我咨询具体地区的规定。