“散乱污”企业的认定工作通常由地方政府统一领导，并由多个部门依据各自职责分工负责，共同推进。具体来说，这些部门及其职责如下：
生态环境部门：
- 主要职责：生态环境部门是“散乱污”企业整治工作的牵头部门，负责排查和整治工作，重点监管企业的污染防治设施运行和污染物排放情况，确保企业达标排放。
- 具体行动：对废气、废水、废渣等污染物排放进行监督检查，对超标排放、偷排漏排等违法行为进行查处，并责令企业整改，安装必要的污染治理设施。
工业和信息化部门：
- 主要职责：从产业政策和行业规范的角度对“散乱污”企业进行管理，推动产业结构调整和优化升级。
- 具体行动：淘汰落后产能，对不符合产业政策、工艺落后、能耗高、污染重的企业进行关停、整合或改造，以提升行业整体水平。
市场监督管理部门：
- 主要职责：核查企业的营业执照和生产经营资质，打击无照经营和超范围经营行为。
- 具体行动：对违法违规企业进行取缔或吊销执照处理，同时监管产品质量，防止不合格产品流入市场。
自然资源部门：
- 主要职责：监管企业用地是否符合土地利用规划和相关法律法规。
- 具体行动：对违法占用土地建设的“散乱污”企业进行查处，责令退还土地、拆除违法建筑物，并恢复土地原状。
应急管理部门：
- 主要职责：检查企业的安全生产条件和安全管理制度落实情况，确保生产安全。
- 具体行动：对存在重大安全隐患的企业责令整改，对拒不整改或整改后仍不符合安全要求的企业依法进行关停。
“散乱污”企业的认定标准：
“散乱污”企业的认定是一个综合性的评价体系，主要涵盖以下几个方面：
- 生产经营场所及布局：企业位置分散，不符合当地产业布局规划要求，未进入工业园区或工业聚集区等规定的集中区域；选址布局不符合城市发展规划、城乡建设总体规划、土地利用规划等各类已发布生效的规划。
- 生产经营规范：未依法取得工商营业执照、环境影响评价审批文件、安全生产许可证等相关审批手续，属于无证无照或证照不全经营；内部管理混乱，生产工艺落后，缺乏科学合理的生产流程和操作规程；不符合产业政策，存在于居民集中区的企业、工业摊点、工业小作坊。
- 环境污染及治理：生产过程中产生的污染物排放不符合国家或地方规定的排放标准；没有配套建设有效的污染治理设施，或者虽有污染治理设施但不能正常运行，导致污染物未经有效处理直接排放；存在偷排偷放、篡改伪造监测数据等恶意环境违法行为。
法律后果与处置措施：
对于被认定为“散乱污”的企业，将依法进行整治，包括关停取缔、整合搬迁或整改提升等措施。同时，这些企业还可能面临严厉的刑事处罚和行政处罚。例如，如果企业的行为构成污染环境罪，将依据《中华人民共和国刑法》的相关规定进行处罚。
建议：
- 如果您或您的企业面临“散乱污”企业的认定问题，建议首先了解当地政府和相关部门的认定标准和程序。
- 如果您认为企业的认定存在争议或不合理之处，可以及时向相关部门提出申诉或咨询专业律师以获取法律帮助。
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