社区不给公民出具诉讼公民代理推荐函，这一行为本身并不直接对应某一具体的、明确的法律规定其违法，但可能涉及违反相关程序性规定或社区管理职责，具体需结合实际情况和地方性规定来判断。以下从几个角度进行详细分析：

1. 公民代理的法律依据：

   • 根据《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律，公民在特定条件下可以作为诉讼代理人参与诉讼，这通常要求代理人与当事人之间存在特定的关系（如亲属、朋友等），或者得到当事人的明确授权。
   • 社区出具推荐函，往往是为了证明代理人与当事人之间的关系或代理人的资格，但这并非法律规定的必要条件。法律并未明确规定社区必须出具此类推荐函。

2. 社区的职责与权限：

   • 社区作为基层群众性自治组织，其职责主要包括管理社区公共事务、提供社区服务、调解民间纠纷等。
   • 出具诉讼公民代理推荐函并非社区的法定职责。社区有权根据自身情况和规定，决定是否出具此类推荐函。

3. 可能涉及的违规情况：

   • 如果社区有明确的规章制度或地方性法规要求社区在特定情况下出具推荐函，而社区拒绝出具且无正当理由，那么社区可能违反了这些规章制度或地方性法规。
   • 另外，如果社区在出具推荐函的过程中存在滥用职权、徇私舞弊等违法行为，那么相关责任人员可能面临法律责任。

4. 建议与措施：

   • 如果公民认为社区拒绝出具推荐函的行为不合理或违法，首先可以尝试与社区进行沟通，了解拒绝的具体原因。
   • 如果沟通无果，公民可以向社区的上级主管部门（如街道办事处、乡镇政府等）反映情况，寻求帮助或调解。
   • 在极端情况下，如果公民认为社区的行为严重侵犯了其合法权益，可以考虑通过法律途径解决，如提起行政诉讼等。但需要注意的是，提起行政诉讼需要满足一定的条件，如存在具体的行政行为、该行为侵犯了公民的合法权益等。

总结来说，社区不给公民出具诉讼公民代理推荐函，并不直接构成对某一具体法律规定的违反。但公民可以根据实际情况和地方性规定，通过沟通、反映情况或法律途径来维护自己的权益。如果你在此过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。