《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》并未废止。以下是对该办法的详细解读，以帮助您更好地理解其现状和内容：

一、法规背景与修订情况

1. 出台与修订：

   • 该办法最初于2019年1月3日由住房和城乡建设部印发，旨在规范建筑工程施工发包与承包活动，打击违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为。
   • 2023年10月23日，该办法根据新决定进行了修订，并自2024年1月1日起施行。这一修订体现了法规的与时俱进，以适应建筑市场监管的实际需要。

2. 目的与意义：

   • 修订后的办法进一步细化了违法行为的认定标准，强化了查处力度，有助于更有效地维护建筑市场秩序，保障工程质量与安全。
   • 通过明确法律责任和处罚措施，对违法行为形成了有力的震慑，促进了建筑市场的公平竞争和健康发展。

二、主要内容与适用范围

1. 适用范围：

   • 该办法适用于中华人民共和国境内建筑工程的施工发包与承包违法行为的认定和查处，涵盖房屋建筑、市政基础设施工程及其附属设施等。

2. 违法行为类型：

   • 违法发包：包括将工程发包给个人或不具有相应资质的单位、未履行法定发包程序、设置不合理条件限制潜在投标人、将一个单位工程的施工肢解成若干部分发包等情形。
   • 转包：指承包单位将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工，或分包单位再次分包，或承包单位通过合作、联营名义变相转包等行为。
   • 违法分包：包括承包单位将主体结构分包、分包单位不具备相应资质或安全生产许可、专业作业承包人再次分包等情形。
   • 挂靠：指无资质或超越资质借用他人名义承揽工程，或通过转让资质证书承揽工程等行为。

3. 认定标准：

   • 办法详细列举了构成各类违法行为的情形，为准确认定提供了明确标准。例如，通过核查合同履行、人员配备、资金往来等多方面情况，确保认定的准确性和公正性。

三、查处流程与管理措施

1. 查处流程：

   • 包括线索核查、立案调查、处理决定等环节。对投诉举报、检查发现的问题进行初步核实，符合立案条件的案件启动正式调查程序，根据调查结果作出行政处罚或移送司法机关的决定。

2. 管理措施：

   • 强化了县级以上人民政府住房城乡建设主管部门的监督管理职责，要求建立健全工作机制，加强监督检查和执法力度。
   • 建立建筑市场主体“黑名单”，实施联合惩戒。定期公布典型案例和处罚结果，形成震慑效应。

四、法律责任与后果

1. 处罚措施：

   • 对存在违法行为的单位和个人依法处以罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等处罚。
   • 造成工程质量安全事故的，依法追究刑事责任。

2. 信用管理：

   • 将违法行为记入信用档案，向社会公布不良行为。这有助于提升建筑行业的整体形象和信誉度，增强消费者对建筑产品的信心。

五、特殊场景说明

• 联合体投标：需共同签订协议并承担连带责任，禁止以联合体名义转包。
• 专业分包：须经建设单位认可且不得再次分包非劳务部分。
• EPC总承包：设计或施工单位作为总承包方时，不得肢解发包设计或施工任务。

总结与建议：

《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》是当前规范我国建筑工程施工承发包活动，打击违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为的重要法规。该办法在原有试行办法基础上进行了修订完善，旨在更好地维护建筑市场秩序，保障工程质量与安全。

在实际操作中，建议各方主体严格遵守相关法律法规，确保合规性。如果您在建筑工程施工发包与承包过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律意见和解决方案。