建筑工程中，国企对国企进行分包是可以的，但必须满足一定的条件并遵循相关法律法规的规定。以下是对这一问题的详细分析：
一、国企对国企分包的合法性基础
在建筑工程领域，分包是一种常见的合作方式，它允许总承包单位将部分工程分包给具有相应资质条件的分包单位。国企作为市场主体，同样可以参与建筑工程的分包活动，包括国企对国企的分包。然而，这种分包行为必须建立在合法、合规的基础之上，即分包单位必须具备相应的资质条件，且分包行为需符合相关法律法规的规定。
二、国企对国企分包需满足的条件
资质条件：分包单位（即接受分包的国企）必须具备承担分包工程所需的相应资质条件。这是确保分包工程质量、安全及合法性的基本要求。
合同约定：总承包单位与分包单位之间应签订书面分包合同，明确双方的权利、义务及分包工程的具体内容、范围、质量标准等。合同是双方合作的基础，也是解决纠纷的重要依据。
业主同意：在某些情况下，分包行为可能需要得到业主（即建设单位）的同意。这取决于总承包合同中的具体约定以及相关法律法规的规定。
遵守法律法规：分包行为必须严格遵守国家关于建筑工程分包的法律法规，如《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等。这些法律法规对分包的条件、程序、责任等方面都做出了明确规定。
三、国企对国企分包可能面临的法律风险及防范
违法分包风险：如果分包行为违反了相关法律法规的规定，如将工程分包给不具备相应资质条件的单位、未经业主同意擅自分包等，将可能面临违法分包的风险。这可能导致分包合同无效、承担法律责任等后果。
质量、安全风险：分包工程的质量、安全直接关系到整个建筑工程的质量、安全。如果分包单位在施工过程中存在质量问题或安全隐患，将可能给总承包单位带来严重的法律后果。
四、实际操作建议
完善合同条款：在签订分包合同时，应明确双方的权利、义务及违约责任等条款，确保合同的合法性和有效性。
加强沟通协调：总承包单位与分包单位之间应保持密切的沟通协调，及时解决施工过程中出现的问题和纠纷。
注重风险管理：总承包单位应建立完善的风险管理机制，对分包工程可能面临的风险进行识别和评估，并采取相应的防范措施。
作为马海东律师，我建议你在进行国企对国企的分包活动时，务必严格遵守相关法律法规的规定，确保分包行为的合法性和合规性。如果你在分包过程中遇到任何法律问题或纠纷，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律意见和帮助。