伪造公章未造成实质性后果，既可能面临行政处罚，也可能面临刑事处罚，具体取决于伪造公章的行为性质、情节以及造成的后果等因素。以下从不同角度为你详细分析：
行政处罚角度
法律依据：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十二条：“有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的……”。
适用情形：
- 如果伪造公章的行为尚未构成犯罪，但违反了治安管理规定，如伪造的是非国家机关的公章，或者虽然伪造的是国家机关公章但情节较轻，未造成严重后果的，公安机关可以依据上述法律规定对行为人进行行政处罚。
刑事处罚角度
法律依据：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百八十条：“伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金”。
适用情形：
- 如果伪造公章的行为构成犯罪，如伪造的是国家机关的公章，或者虽然伪造的是非国家机关公章但情节严重，如多次伪造、大量伪造、用于非法活动等，那么行为人将面临刑事处罚。
- 值得注意的是，即使伪造公章的行为未造成实质性后果，但如果行为本身具有严重的社会危害性，如伪造的是涉及国家安全、社会稳定等重要领域的公章，或者伪造公章的行为被用于实施其他犯罪活动，那么行为人仍然可能面临刑事处罚。
综合分析
- 情节轻重：伪造公章的行为是否构成犯罪，以及是否面临刑事处罚，关键在于行为的情节轻重。如果情节较轻，未造成严重后果，可能仅面临行政处罚；如果情节严重，即使未造成实质性后果，也可能面临刑事处罚。
- 行为性质：伪造不同性质的公章，如国家机关公章与非国家机关公章，其法律后果也不同。伪造国家机关公章的行为通常更为严重，更容易构成犯罪。
- 后续影响：即使伪造公章的行为未造成实质性后果，但如果该行为被用于实施其他犯罪活动，或者对他人造成了潜在威胁或损害，那么行为人仍然可能面临法律责任。
建议：伪造公章是一种违法行为，无论是否造成实质性后果，都可能面临法律责任。因此，我建议你不要尝试伪造公章，如果已经实施了此类行为，应尽快向公安机关自首并配合调查处理。如果你有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。