公安机关发现被执行人是公司实际控制人，这一事实本身并不直接等同于犯罪。是否构成犯罪，需要依据具体行为和相关法律规定来判断。以下从几个角度进行详细分析：

1. 实际控制人的法律地位：

   • 实际控制人是指虽不是公司的股东，但通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的人。实际控制人在公司运营中可能拥有重大决策权，但其身份本身并不违法。

2. 实际控制人可能涉及的犯罪类型：

   • 职务侵占罪：如果实际控制人利用职务上的便利，将公司财物非法占为己有，数额较大的，可能构成职务侵占罪。
   • 挪用资金罪：实际控制人如果挪用公司资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，可能构成挪用资金罪。
   • 背信损害上市公司利益罪：对于上市公司，如果实际控制人违背对公司的忠实义务，利用职务便利，操纵上市公司从事损害上市公司利益的行为，致使上市公司利益遭受重大损失的，可能构成此罪。
   • 其他犯罪：实际控制人还可能涉及其他犯罪，如诈骗罪、合同诈骗罪、非法吸收公众存款罪等，具体取决于其实际行为。

3. 公安机关的调查与认定：

   • 公安机关在发现被执行人是公司实际控制人后，会进一步调查其是否存在违法犯罪行为。这包括审查相关账目、合同、交易记录等证据，以及询问相关人员。
   • 如果公安机关认为实际控制人存在犯罪嫌疑，会依法立案侦查，并收集证据以支持其指控。

4. 法律建议：

   • 对于公司实际控制人：应严格遵守法律法规，确保公司运营合法合规。避免利用职务便利进行违法犯罪活动，以免面临法律制裁。
   • 对于公司及其他股东：应加强对实际控制人的监督和管理，确保其行为符合公司利益和法律法规要求。如果发现实际控制人存在违法犯罪行为，应及时向公安机关报案。
   • 对于公安机关：在调查过程中应依法行事，确保收集的证据合法有效。如果认定实际控制人存在犯罪行为，应依法提起公诉或采取其他法律措施。

总结来说，公安机关发现被执行人是公司实际控制人并不直接等同于犯罪。是否构成犯罪需要依据具体行为和相关法律规定来判断。如果你或你所在的公司涉及此类问题，或有任何法律疑问，都可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。