个人不可以办企业生产销售国徽。具体分析如下：

1. 法律对国徽生产销售的严格限制：

   • 根据《中华人民共和国国徽法》第十三条的规定，国徽及其图案不得用于商标、授予专利权的外观设计、商业广告，以及日常生活的陈设布置或者私人庆典活动。同时，该条款也明确指出，不得悬挂破损、污损或者不合规格的国徽，且国徽由国家指定的企业统一制作。这意味着，个人或未经指定的企业是无权生产国徽的。

2. 生产销售国徽的违法性：

   • 如果个人或未经授权的企业擅自生产销售国徽，将构成对国徽法的违反。这种行为不仅损害了国徽的尊严，也可能扰乱市场秩序，因此会受到法律的制裁。根据国徽法的相关规定，对于非法生产、销售国徽的行为，相关部门将依法予以查处，并可能处以罚款等行政处罚。

3. 合法途径与建议：

   • 如果个人或企业有使用国徽的需求，应当通过合法途径获取，如向国家指定的企业定制或购买符合规格的国徽。同时，在使用国徽时，也应当严格遵守国徽法的相关规定，确保国徽的尊严和权威得到维护。

总结与建议： 个人不可以办企业生产销售国徽，这是由国徽法的明确规定所决定的。如果个人或企业有相关需求，应当通过合法途径获取并使用国徽，以维护国徽的尊严和权威。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。