中标药品不按中标价出售，这种行为通常是违法的。以下从几个角度详细分析：

1. 从合同法的角度来看：

   • 中标结果通常被视为一种要约承诺，即招标方发出招标公告（要约邀请），投标方提交投标文件（要约），招标方确定中标方并发出中标通知（承诺）。这一过程形成了具有法律约束力的合同关系。
   • 中标价作为合同的重要组成部分，对双方均具有约束力。中标方有义务按照中标价提供药品，招标方也有义务按照中标价支付款项。
   • 如果中标方不按中标价出售药品，就构成了违约行为，需要承担违约责任，包括但不限于赔偿损失、支付违约金等。

2. 从招投标法的角度来看：

   • 招投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。中标方不按中标价出售药品，违背了诚实信用原则，破坏了招投标市场的秩序。
   • 根据相关招投标法律法规，中标方必须按照中标文件的规定与招标方签订合同，并严格按照合同约定履行义务。不按中标价出售药品，可能面临行政处罚，如罚款、没收违法所得、吊销营业执照等。

3. 从反不正当竞争法的角度来看：

   • 如果中标方通过不正当手段获取中标资格，如串通投标、弄虚作假等，然后又不按中标价出售药品，这种行为不仅违反了招投标法，还可能构成不正当竞争行为。
   • 不正当竞争行为会损害其他投标方的合法权益，破坏市场竞争秩序，因此也会受到反不正当竞争法的制裁。

法律建议：

• 对于招标方来说，如果发现中标方不按中标价出售药品，应当及时与中标方沟通协商，要求其履行合同义务。如果协商无果，可以向相关行政部门投诉举报，或者通过法律途径追究中标方的违约责任。
• 对于中标方来说，应当严格遵守招投标法律法规和合同约定，按照中标价出售药品。如果确实存在特殊情况需要调整价格，应当与招标方协商一致，并签订书面变更协议。

可能后果：

• 如果中标方不按中标价出售药品且拒不改正，可能会面临行政处罚和民事赔偿的双重责任。行政处罚可能包括罚款、没收违法所得、吊销营业执照等；民事赔偿则可能包括赔偿招标方的损失、支付违约金等。

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