虐杀猫咪是否扰乱公共秩序，需根据具体情节和后果进行综合判断，但一般情况下，单纯的虐杀猫咪行为并不直接等同于扰乱公共秩序，然而若该行为以公开、残忍、恶劣的方式进行，并引发了社会恐慌或不满，则可能被视为扰乱公共秩序。以下是对此问题的详细分析：
一般情况下的虐杀猫咪行为：
- 在全国性法律中，虐杀猫咪行为本身并未被明确规定为违法犯罪。这意味着，单纯的虐杀猫咪，如果没有伴随其他违法行为或造成特定后果，通常不会直接受到法律的制裁。
虐杀猫咪行为若伴随特定情节：
- 扰乱公共秩序：若虐杀猫咪的行为以公开、残忍、恶劣的方式进行，例如在公共场所进行虐杀并引起公众恐慌、不满或围观，那么该行为可能被视为扰乱公共秩序。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，扰乱公共秩序的行为可能会受到拘留和罚款的处罚。虽然直接的法律条文中未明确提及“虐猫”，但类似寻衅滋事等行为（如任意损毁公私财物或其他寻衅滋事行为）可作为处理此类事件的法律依据。
- 侵犯财产权：若被虐杀的猫咪属于他人所有，虐猫行为则构成对他人财产的侵犯。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。这意味着，虐猫者可能需要向猫的主人进行民事赔偿。
- 故意毁坏财物罪：若被虐杀的猫价值达到一定标准（一般是5000元以上），虐猫行为还可能构成故意毁坏财物罪，需承担刑事责任。不过，这种情况相对较为罕见，因为普通猫咪的价值通常难以达到这一标准。
其他相关法律考虑：
- 虐猫行为严重违背公序良俗，对动物造成极大伤害，也可能引发社会不安。虽然目前全国性法律中并未明确规定虐猫为违法犯罪，但社会舆论和道德观念对此类行为持强烈谴责态度。
- 呼吁相关部门和社会各界共同努力，推动反虐待动物相关法律的制定和完善。这样不仅可以为保护动物权益提供更加有力的法律保障，也有助于维护社会和谐与法治秩序。
建议与呼吁：
- 作为社会成员，我们应尊重动物生命，善待动物，避免任何形式的虐待行为。这不仅是对动物的关爱，也是对我们自身道德品质的体现。
- 若您发现有人虐杀猫咪或进行其他虐待动物的行为，可以向当地动物保护组织或相关部门举报。同时，也可以积极倡导和参与反虐待动物的宣传活动，提高公众对动物保护的意识。
如果您在侵权损害领域有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我会根据您的具体情况，提供专业、全面的法律建议。