行政诉讼一般实行两审终审制，即案件通常需经过一审和二审两级法院审理后终结，但这并不意味着所有案件都需要打到二审才能“赢”，能否赢取决于案件事实、证据及法律适用等多方面因素。以下是对这一问题的详细分析：

1. 两审终审制的基本原则：

   • 法律依据：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七条，人民法院审理行政案件，依法实行两审终审制度。这意味着，在正常情况下，一个行政诉讼案件会经过一审和二审两个阶段的审理。
   • 目的与意义：两审终审制旨在确保案件的公正审理和法律的正确适用。通过两级法院的审理，可以对案件进行全面、深入的审查和判断，从而防止错判或误判的发生。

2. 一审程序与“赢”的可能性：

   • 一审程序：一审是行政诉讼的初始审理阶段。当事人对行政机关的具体行政行为不服时，有权向人民法院提起诉讼。人民法院在受理案件后，将依法组成合议庭，对案件事实、证据和法律适用进行审查，并作出第一审判决或裁定。
   • “赢”的判定：在一审阶段，如果法院认为原告的诉讼请求成立，即会判决支持原告的诉求，此时原告可以视为“赢”了案件。因此，并非所有案件都需要打到二审才能“赢”。

3. 二审程序与“赢”的进一步保障：

   • 二审程序：当事人对第一审判决或裁定不服的，有权在法定期限内向上一级人民法院提起上诉。上一级人民法院在收到上诉状后，将组成合议庭对案件进行二审审理。二审法院将对一审法院的判决或裁定进行全面审查，并根据审查结果作出维持、改判或撤销等终审判决。
   • 二审的意义：二审程序为当事人提供了一个对一审判决进行复审的机会。如果一审判决存在错误或不当之处，二审法院有权进行纠正。因此，二审程序是保障当事人合法权益、确保行政案件公正审理和法律正确适用的重要环节。

4. 特殊情况下的审理制度：

   • 一审终审：在最高人民法院审理的第一审行政案件中，实行一审终审制。即该判决为终审判决，不得上诉。这种情况下，案件只需经过一审即可终结。
   • 审判监督程序：尽管行政诉讼以两审终审为一般原则，但在特定情形下，如发现已经发生法律效力的判决、裁定确有错误，可依法提起再审。再审程序是对已经生效裁判的一种特殊救济程序，旨在确保司法公正和法律的正确实施。

建议与提醒：

• 在行政诉讼中，能否“赢”取决于案件的具体事实、证据以及法律适用情况。因此，当事人在提起诉讼前应充分准备证据材料，明确诉讼请求和事实依据。
• 如果对一审判决不服，应及时在法定期限内提起上诉，以维护自己的合法权益。
• 在整个诉讼过程中，建议当事人积极配合法院的审理工作，遵守诉讼程序规定，以确保案件的公正、高效审理。

如有任何行政诉讼方面的疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。