医院不设普通号并没有直接的法律依据禁止或允许，这主要取决于医院的自主管理权以及当地卫生行政部门的政策规定。以下从几个角度进行详细分析：

1. 医院的自主管理权：

   • 医院作为医疗服务提供者，在遵守国家法律法规和卫生行政部门规定的前提下，享有一定的自主管理权。这包括设置科室、安排医生出诊、制定挂号制度等。
   • 因此，医院是否设置普通号，以及普通号的数量、挂号方式等，通常由医院根据自身的实际情况和医疗服务需求来决定。

2. 当地卫生行政部门的政策规定：

   • 虽然国家没有直接规定医院必须设置普通号，但当地卫生行政部门可能会根据本地区的医疗服务需求和医疗资源分布情况，制定相关的政策或指导意见。
   • 这些政策或指导意见可能涉及医院的挂号制度、分级诊疗、医疗资源合理利用等方面，从而间接影响医院是否设置普通号。

3. 法律法规的间接影响：

   • 虽然直接针对医院是否设置普通号的法律法规较少，但《医疗机构管理条例》、《执业医师法》等相关法律法规对医院的医疗服务行为、医生执业行为等进行了规范。
   • 这些法律法规要求医院提供合理、必要的医疗服务，保障患者的合法权益。如果医院不设置普通号导致患者难以获得基本医疗服务，可能违反相关法律法规的精神。

4. 实际操作中的考虑：

   • 在实际操作中，医院是否设置普通号还受到多种因素的影响，如医院的规模、科室设置、医生资源、患者需求等。
   • 一些大型医院或专科医院可能由于患者众多、医生资源紧张等原因，更倾向于设置专家号或特需号，以满足患者的特殊需求。
   • 而一些社区医院或基层医疗机构则可能更注重提供基本医疗服务，因此会设置较多的普通号。

建议：

• 如果您对某家医院不设普通号有疑问或不满，可以先向医院相关部门（如医务科、门诊部等）咨询了解原因和政策依据。
• 如果认为医院的做法违反了相关法律法规或政策规定，可以向当地卫生行政部门投诉举报，寻求行政部门的帮助和调解。
• 在涉及医疗纠纷或医疗事故时，建议及时咨询专业律师，了解自身的合法权益和维权途径。

如有任何医疗医患方面的法律问题，都可以直接向我咨询，我会尽我所能为您提供专业的法律帮助。