电梯下楼设定刷卡权限是否违反消防规定，并非一概而论，而是需要根据具体情况综合判断。以下是从不同角度进行的分析：
一、一般情况下的合规性
在正常情况下，如果电梯刷卡系统的设置、使用和维护均符合相关安全规范，且不影响电梯在紧急情况下的正常使用，比如具备火灾自动切换功能，能确保在火灾等紧急情况时自动解除刷卡限制，使电梯可自由使用以进行人员疏散和消防救援，那么单纯的电梯刷卡行为并不违反消防法。同时，该系统的安装和改造也需遵守《特种设备安全法》的相关规定，由具备相应资质的单位进行，并依法向相关部门申报和检验。
二、可能违法的情况
阻碍紧急疏散：
- 若电梯刷卡系统在紧急情况发生时不能自动解除限制，导致人员被困无法及时通过电梯疏散，或者影响消防救援人员快速使用电梯进行救援工作，这种设置就可能违反消防法关于保障疏散通道、安全出口畅通以及消防救援顺利开展的规定。
- 如果刷卡系统出现故障，无法保障电梯在紧急状态下的正常运行，也可能涉嫌违反消防法中建筑消防设施应保持完好有效的条款。
重大改装影响消防功能：
- 如果为了安装刷卡系统对电梯进行了重大改装，且此改装影响了电梯的消防功能，使其不符合国家工程建设消防技术标准，那么这种行为可能会构成违法。
违反物业管理规定：
- 依据《物业管理条例》，电梯作为共用设施，其使用方式的改变（如安装刷卡系统）需经过相关手续和业主大会的讨论决定。若物业公司未经业主大会同意就私自安装电梯刷卡系统，可能违反了物业管理条例。
三、法律建议与后果
- 法律建议：在安装电梯刷卡系统前，应进行全面评估，确保系统的设置、使用和维护均符合相关法律法规的要求，不影响紧急情况下的人员疏散和消防救援。如有任何疑虑或不确定之处，建议直接向我咨询以获取准确的法律指导和帮助。
- 可能后果：如果电梯刷卡系统设置不当，违反了消防法或其他相关法律法规，可能会面临行政处罚，如罚款、责令整改等。在严重情况下，如果因刷卡系统设置不当导致人员伤亡或财产损失，相关责任人还可能承担刑事责任。
综上所述，电梯下楼设定刷卡权限是否违反消防规定，取决于多种因素的综合考量。因此，在做出相关决策时，务必谨慎行事，确保符合法律法规的要求。如有任何法律问题或疑虑，请随时向我咨询。