关于您提出的“刑事拘留转行政能不能”的问题，这是一个涉及法律程序和法律措施转换的复杂问题。以下是我为您提供的详细解答：

一、刑事拘留与行政处罚的基本区别

首先，我们需要明确刑事拘留与行政处罚在性质、目的和适用条件上的显著差异。

1. 性质不同：

   • 刑事拘留是刑事诉讼中的一种强制措施，它本身并不具有惩罚性，而是为了保证刑事诉讼的顺利进行而采取的。
   • 行政处罚则是对违反行政管理秩序的行为人进行的一种制裁，具有惩罚性。

2. 适用对象不同：

   • 刑事拘留适用于涉嫌犯罪的嫌疑人。
   • 行政处罚则适用于违反行政管理规定但尚未构成犯罪的行为人。

3. 适用目的不同：

   • 刑事拘留的目的是为了防止犯罪嫌疑人逃避诉讼、毁灭证据或继续危害社会。
   • 行政处罚的目的则是对违法行为人进行惩罚和教育，以维护社会秩序。

二、刑事拘留转行政处罚的特定情形

尽管刑事拘留与行政处罚在性质、目的和适用条件上存在显著差异，但在特定情形下，刑事拘留确实有可能转为行政处罚。这通常发生在以下情况：

1. 犯罪嫌疑人行为不构成犯罪：在侦查过程中，公安机关发现犯罪嫌疑人的行为并不构成犯罪，或者情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪。此时，如果该行为违反了行政管理秩序，依法应当给予行政处罚，那么公安机关可能会将原本采取的刑事拘留措施转为行政处罚。

2. 已过追诉时效期限：如果犯罪行为已过追诉时效期限，符合《中华人民共和国刑事诉讼法》中规定的不再追诉的情形，那么刑事案件可能会被撤销。对于尚不够刑事处罚但违反治安管理规定的行为人，公安机关可以依法给予行政处罚。

三、实际应用中的注意事项

1. 严格区分性质：在实际操作中，必须严格区分刑事拘留与行政处罚的性质和适用条件，避免混淆或滥用。

2. 依法处理：对于涉嫌犯罪的行为人，应依法进行刑事侦查和审判；对于仅违反行政法规的行为人，则应依法给予行政处罚。

3. 保障权益：在处理过程中，应充分保障行为人的合法权益，确保其享有申辩、申诉等权利。

四、实例说明

以轻微的盗窃案件为例，如果犯罪嫌疑人实施了盗窃行为，但盗窃的财物价值未达到当地盗窃罪的立案标准，那么公安机关可能会撤销刑事案件，转而依据治安管理法规对其进行行政拘留等处罚。

综上所述，刑事拘留与行政处罚在一般情况下不能直接转换，但在特定情形下，如犯罪嫌疑人行为不构成犯罪或已过追诉时效等，刑事拘留确实有可能转为行政处罚。这一规定体现了法律的公正性与灵活性，既保障了刑事诉讼的顺利进行，又确保了轻微违法行为的适当惩戒。如果您对此还有疑问或需要进一步的法律帮助，请咨询专业的律师。