结论：公款三个月以上不交，即使没有挪用，也可能构成违法，具体是否违法需结合款项性质、单位规定及相关法律法规综合判断。以下从不同角度详细分析：

一、从款项性质角度分析

1. 如果是公款中的“应上缴财政收入”：

   • 根据《财政违法行为处罚处分条例》等相关规定，单位或个人应将应上缴的财政收入及时、足额上缴国库或财政专户。若故意拖延不缴，即使未挪用，也可能构成“截留、挪用、坐支应当上缴的财政收入”的违法行为。
   • 法律后果：可能面临财政部门的罚款、没收违法所得等行政处罚，情节严重的，还可能涉及刑事责任，如构成“挪用公款罪”或“贪污罪”（若存在非法占有目的）等。但需注意，单纯拖延不缴，未挪用且无非法占有目的，一般不直接构成刑事犯罪，但行政责任难以避免。

2. 如果是公款中的“单位自有资金”：

   • 单位自有资金的管理和使用，通常受单位内部财务制度约束。若单位规定资金需在一定期限内上缴或使用，而相关人员故意拖延，则可能违反单位内部规定。
   • 法律后果：主要面临单位内部的纪律处分或经济处罚，如扣发奖金、警告、记过等。但若拖延行为导致单位遭受重大损失，且相关人员存在故意或重大过失，则可能涉及民事赔偿责任。

二、从单位规定角度分析

• 单位内部通常会有关于资金管理的规章制度，明确资金的上缴、使用、审批等流程。若相关人员违反这些规定，即使未挪用公款，也可能构成违规行为。
• 法律后果：依据单位内部规定，可能面临警告、罚款、降职、解雇等处罚。若违规行为给单位造成损失，还可能需承担民事赔偿责任。

三、从相关法律法规角度分析（除上述财政法规外）

• 《中华人民共和国刑法》：虽然单纯拖延不缴公款，未挪用且无非法占有目的，一般不直接构成刑事犯罪。但若拖延行为与其他违法行为（如贪污、受贿、挪用公款等）相结合，则可能构成更严重的犯罪。
• 《中华人民共和国会计法》：要求单位必须依法设置会计账簿，并保证其真实、完整。若因拖延不缴公款导致会计账簿不真实、不完整，则可能违反该法规定，面临行政处罚。

四、建议与提醒

1. 及时沟通：若因特殊原因无法按时上缴公款，应及时与单位财务部门或上级领导沟通，说明情况并寻求解决方案。
2. 遵守规定：严格遵守单位内部财务制度和相关法律法规，确保公款的安全和合规使用。
3. 寻求法律帮助：若对公款管理、使用或上缴等方面存在疑问或困惑，建议及时咨询专业律师或法律顾问，以避免潜在的法律风险。

总结：公款三个月以上不交，即使没有挪用，也可能因违反单位规定、相关法律法规或构成财政违法行为而面临法律后果。因此，建议相关人员务必严格遵守规定，确保公款的及时、合规上缴和使用。如有任何疑问或困惑，可直接向我咨询。