行政许可撤销和吊销的区别-涂攀跃律师|法行宝
2026-05-01 行政纠纷

行政许可的撤销与吊销在法律性质、适用情形及法律后果上存在显著差异,以下从多个角度进行详细分析:

一、法律性质

  1. 撤销:行政许可的撤销通常基于行政机关的自我纠错机制,针对的是行政机关在作出行政许可时存在的违法情形,如违反法定程序、超越职权、滥用职权或主要证据不足等。撤销行为旨在纠正行政机关的错误,恢复合法的行政状态。

  2. 吊销:吊销则是一种行政处罚措施,针对的是被许可人违反行政许可管理规定的行为,如未按照许可条件从事活动、违反法律法规等。吊销行为旨在惩罚被许可人的违法行为,并剥夺其继续从事相关活动的资格。

二、适用情形

  1. 撤销:

    • 行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的;
    • 超越法定职权作出准予行政许可决定的;
    • 违反法定程序作出准予行政许可决定的;
    • 对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的;
    • 依法可以撤销行政许可的其他情形,如被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的。
  2. 吊销:

    • 被许可人从事违法活动,如销售侵权化妆品、生产不符合卫生标准的化妆品等;
    • 被许可人未按照许可条件从事活动,且情节严重的;
    • 被许可人违反法律法规,需要受到行政处罚的其他情形。

三、法律后果

  1. 撤销:

    • 行政许可自撤销之日起失效,被许可人不得继续从事相关活动;
    • 如果撤销是由于行政机关的错误导致的,行政机关可能需要承担相应的赔偿责任;
    • 被许可人如果因撤销而遭受损失,且该损失与行政机关的错误行为有直接因果关系,可以依法要求行政机关赔偿。
  2. 吊销:

    • 被许可人被吊销行政许可后,不得继续从事相关活动,且可能面临其他行政处罚,如罚款、没收违法所得等;
    • 吊销行为可能对被许可人的声誉和信誉造成严重影响,影响其未来的经营活动;
    • 在某些情况下,被许可人还可能面临刑事责任的追究,如因销售侵权化妆品构成犯罪的。

四、实际操作中的注意事项

  1. 撤销与吊销的程序:行政机关在作出撤销或吊销决定时,必须遵循法定程序,如告知被许可人享有陈述、申辩和听证的权利等。

  2. 证据的收集与审查:行政机关在作出撤销或吊销决定前,必须充分收集证据,审查被许可人的行为是否符合撤销或吊销的条件。

  3. 法律文书的制作与送达:行政机关在作出撤销或吊销决定后,必须制作相应的法律文书,并依法送达给被许可人。

总结与建议:行政许可的撤销与吊销在法律性质、适用情形及法律后果上存在显著差异。在实际操作中,行政机关必须严格遵循法定程序,充分收集证据,确保决定的合法性和合理性。如果您在行政许可方面遇到任何问题,如行政许可被撤销或吊销等,可以直接向我咨询,我将根据您的具体情况提供专业的法律建议。