生产销售假药的行政立案和刑事立案标准分别如下，二者在违法程度、法律后果及证据要求上存在显著差异：

一、行政立案标准（依据《药品管理法》《行政处罚法》）

1. 核心条件：
   生产、销售假药行为尚未达到刑事犯罪程度，但违反《药品管理法》相关规定，需由药品监督管理部门（如药监局）立案查处。

2. 具体情形：

   • 生产、销售的假药不足以严重危害人体健康（如成分不符但无毒性）；
     
   • 违法行为情节较轻，未造成严重后果（如涉案金额较小、未引发群体性健康损害）；
     
   • 存在《药品管理法》明确禁止的行为（如未取得药品生产许可证生产假药、销售未经批准的进口药等）。

3. 法律后果：

   • 行政处罚包括：没收违法所得、罚款（货值金额15-30倍）、吊销许可证、责令停产停业、限制从业等；
     
   • 不涉及刑事责任，但可能被列入严重违法失信名单。

二、刑事立案标准（依据《刑法》第141条、两高《关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》）

1. 核心条件：
   生产、销售假药行为足以严重危害人体健康，或已造成实际损害，需由公安机关立案侦查，追究刑事责任。

2. 具体情形（满足任一即可）：

   • 主观明知：行为人明知是假药而生产、销售；
     
   • 客观危害：
     
     • 假药含有超标准的有毒有害物质；
       
     • 假药缺少所标明的有效成分，可能贻误诊治；
       
     • 假药标明的适应症或功能主治超出规定范围，可能导致误用；
       
     • 其他足以严重危害人体健康的情形（如针对特殊人群如儿童、孕妇的假药）。
       
   • 结果加重：
     
     • 造成轻伤以上伤害；
       
     • 造成轻度残疾、中度残疾；
       
     • 造成器官组织损伤导致一般功能障碍或严重功能障碍；
       
     • 其他严重后果（如多人健康受损、重大经济损失等）。
       
   • 情节严重：
     
     • 生产、销售金额20万元以上不满50万元；
       
     • 生产、销售金额10万元以上不满20万元，且具有特定情形（如曾因危害药品安全受过刑事处罚、药品涉及特殊人群等）；
       
     • 假药涉及疫苗类、血液制品类等重点监管领域。

3. 法律后果：

   • 基础刑：三年以下有期徒刑或拘役，并处罚金；
     
   • 加重刑：
     
     • 对人体健康造成严重危害或有其他严重情节：三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；
       
     • 致人死亡或有其他特别严重情节：十年以上有期徒刑、无期徒刑或死刑，并处罚金或没收财产。

三、关键区别提示

1. 行政与刑事的衔接：
   若行政立案后发现行为可能构成犯罪，药品监督管理部门需在24小时内移送公安机关，并同步抄送同级人民检察院。

2. 证据要求差异：

   • 行政立案：以初步证据证明违法行为存在即可（如现场检查记录、抽样检验报告）；
     
   • 刑事立案：需完整证据链证明犯罪构成（如假药鉴定意见、销售记录、主观明知证据等）。

3. 企业合规建议：

   • 严格审核供应商资质，避免采购无合法来源的药品；
     
   • 建立药品质量追溯体系，确保生产、销售流程可查；
     
   • 定期组织员工培训，强化对假药法律风险的认知。

若您涉及具体案件或需进一步分析证据材料，可直接向我咨询，我将结合细节提供针对性建议。