小区业主代表复制电梯卡发放给业主的行为是否违法，需根据具体情况和目的来判断。以下是对此问题的详细分析：
一、不构成违法的情况
个人及共同居住成员方便使用：
- 如果业主代表复制电梯卡仅是为了方便自己和共同居住的家庭成员正常使用电梯，且未将卡提供给外部人员，也未干扰小区的正常管理秩序，那么这种行为虽然可能违反了与物业签订的相关管理协议，但一般不构成违法行为。此时，物业可能会依据协议要求业主改正或承担相应的民事责任，如赔偿因复制卡可能造成的损失等。
基于合理诉求与物业协商后的行为：
- 在实际操作中，物业公司对电梯的管理是其义务的表现，应遵循便民原则。如果加装电梯卡给业主带来了不便，业主代表有权代表业主与物业公司协商，要求更换管理方式或提供更为便利的解决方案。在协商一致并得到物业许可的情况下，复制电梯卡可能不构成违法。
二、构成违法的情况
非法获取信息并复制：
- 电梯卡作为特定场所的通行凭证，往往包含小区的门禁信息等重要数据。若业主代表通过破解技术等不正当手段非法获取电梯卡信息并进行复制，这种行为不仅侵犯了小区的信息安全和业主的隐私，还可能触犯相关法律法规，如《中华人民共和国治安管理处罚法》中关于侵犯隐私或非法获取公民个人信息的规定，面临相应的法律责任。
用于非法目的：
- 若复制电梯卡的目的是为了将其提供给不法分子，以便实施盗窃、抢劫等违法犯罪活动，那么复制者（包括业主代表）将构成相关犯罪行为的共犯，需依法承担相应的刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，此类行为可能以共同犯罪论处，并面临刑罚处罚。
商业用途复制或未经授权擅自复制并分发：
- 未经授权擅自复制电梯卡并以出售、出租等方式谋取利益的行为，严重扰乱了小区的正常管理秩序，损害了物业及其他业主的合法权益。这种行为可能违反《治安管理处罚法》，将面临罚款、拘留等治安处罚；情节严重的，还可能构成犯罪，如非法经营罪等，需依法追究刑事责任。
三、结论与建议
结论：
- 小区业主代表复制电梯卡发放给业主的行为是否违法，取决于具体的情境和目的。如果仅是为了方便自己和共同居住的家庭成员使用，且未干扰小区管理秩序，一般不构成违法；但如果用于非法目的、商业用途或未经授权擅自复制并分发，则可能构成违法。
建议：
- 为了避免不必要的法律风险，建议业主代表在复制电梯卡前务必先与物业公司沟通并了解相关规定，确保行为合法合规。
- 物业公司也应加强电梯卡的管理和使用监管，确保小区的安全和秩序。若发现任何违法复制或使用电梯卡的行为，应及时向相关部门举报并配合处理。
- 如果业主对电梯卡的管理有异议或建议，应通过合法途径（如业主大会）与物业公司协商解决，避免采取违法手段。
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