行政行为具有以下几个主要特性：

1. 从属法律性：

   • 解释：行政行为从根本上说是执行法律的行为，必须严格从属于法律。这意味着任何行政行为的作出都必须有明确的法律依据，不得超越法律规定的范围，更不得与法律相抵触。
   • 例子：如税务机关征税必须遵循税法的具体规定，不能随意增减税额或改变征税方式。

2. 裁量性：

   • 解释：尽管行政行为必须依法进行，但社会生活的复杂性和多变性使得法律无法对行政行为的每一个细节都作出详尽规定。因此，行政主体在实施行政行为时，往往享有一定程度的自由裁量权。这种裁量权允许行政主体在法律规定的原则和幅度内，根据具体情况作出选择和判断。
   • 例子：公安机关对违反治安管理的行为，可在法定范围内决定罚款数额，这体现了裁量性。

3. 单方意志性：

   • 解释：行政行为的一个显著特征是单方意志性。与民事法律关系中的双方意思表示一致性不同，行政行为是由行政主体单方面作出的，通常不以行政相对人的同意为前提。行政主体可以根据法律规定和公共利益的需要，自行决定和直接实施行政行为，而行政相对人则负有服从和遵守的义务。
   • 例子：卫生健康部门责令不符合标准的餐厅停业整顿，这一决定是单方面作出的，餐厅必须服从。

4. 效力先定性：

   • 解释：行政行为一经作出，就事先假定其符合法律规定，具有法律效力。在未被有权机关依法宣布为违法无效之前，行政行为对行政机关本身、行政相对人以及其他国家机关都具有拘束力。这一特征旨在维护行政秩序的稳定和行政效率，确保行政活动能够顺利进行。
   • 例子：交通管理部门的罚款决定，在未经复议或诉讼撤销前，当事人需履行缴纳罚款的义务。

5. 强制性：

   • 解释：行政行为的强制性是其得以有效实施的重要保障。当行政相对人不履行行政法上的义务时，行政主体可以运用国家强制手段，如行政处罚、行政强制执行等，迫使相对人履行义务或实现与履行义务相同的状态。
   • 例子：拒不缴纳罚款者，行政机关可依法采取强制措施，如查封、扣押财物等。

6. 无偿性（补充特性）：

   • 解释：行政主体实施行政行为，大多是基于公共利益的需要，为了实现国家的行政管理目标。因此，原则上行政相对人在接受行政主体提供的公共服务、管理等时，是不需要支付费用的。当然，在某些特定情况下，基于特定的法律规定，可能会存在收费的情况，但这并不影响行政行为无偿性的总体特征。
   • 例子：公民办理身份证时，虽然需要支付一定的工本费，但这并不改变行政行为无偿性的总体特征，因为该费用并非用于弥补行政行为的成本，而是基于特定的法律规定收取。

法律建议：

• 对于行政相对人而言，了解行政行为的这些特性有助于更好地维护自己的合法权益。当认为行政行为违法或不当侵害自己权益时，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
• 对于行政主体而言，应严格遵守行政行为的特性，依法行使职权，确保行政行为的合法性、合理性和公正性。同时，应积极回应行政相对人的诉求，提高行政效率和服务质量。

可能法律后果：

• 如果行政主体违反行政行为的特性，如超越职权、滥用裁量权、违反法定程序等，其作出的行政行为可能被有权机关依法撤销或变更，并可能承担相应的法律责任。
• 如果行政相对人拒不履行行政行为确定的义务，行政主体可以依法采取强制措施，并可能面临罚款、拘留等法律后果。