扎破人家车胎的行为，被罚款的性质取决于具体情节，可能是行政处罚，也可能是刑事处罚附带行政责任。具体分析如下：

1. 行政处罚
   若扎破车胎的行为尚未达到刑事犯罪标准（如损失金额较小、未造成严重后果），但违反了《治安管理处罚法》第四十九条的规定（故意损毁公私财物），公安机关可对行为人处以五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的（如多次实施、损毁财物价值较大等），处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。此时罚款属于行政处罚范畴。

2. 刑事处罚+行政责任
   若行为符合《刑法》第二百七十五条故意毁坏财物罪的构成要件（如损毁财物价值达到5000元以上，或虽未达标准但具有其他严重情节，如多次毁坏、毁坏救灾物资等），则可能被追究刑事责任，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或有特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑。
   在刑事案件中，若行为人同时被处以罚金（刑事处罚中的附加刑），则该罚金与行政处罚中的罚款性质不同；若刑事案件中未判处罚金，但行为人因同一行为需承担行政责任（如未达刑事标准但违反治安管理），则可能单独接受行政罚款。

关键区分点：

• 损失金额：5000元是刑事立案的常见标准（部分地区可能更低），未达此标准通常按行政案件处理。
  
• 情节严重性：如是否多次实施、是否造成公共秩序混乱、是否针对特定群体（如残疾人车辆）等，均可能影响定性。
  
• 主观恶性：临时起意与预谋报复、是否伴随其他违法行为（如威胁车主）等，也会影响处罚力度。

建议：若您或他人涉及此类行为，需立即评估损失金额、行为次数等情节，必要时委托律师介入，通过固定证据（如监控录像、物价鉴定）、争取和解等方式降低法律风险。如有具体案件细节，可直接向我咨询进一步分析。