交警对挂摩托车牌照的电动车进行处罚，主要依据的是《中华人民共和国道路交通安全法》及其相关实施条例，以及地方性法规中关于电动车管理的具体规定。以下从几个方面进行详细解释：

1. 法律框架与原则：

   • 《中华人民共和国道路交通安全法》是规范道路交通行为的基本法律，它规定了车辆和行人在道路上的通行规则，以及交通违法行为的处罚原则。
   • 该法明确要求，机动车必须按照规定悬挂号牌，并保持号牌的清晰、完整。电动车若被认定为机动车（如电动摩托车），则必须悬挂相应的机动车号牌。

2. 电动车的分类与管理：

   • 电动车根据其性能参数（如最高时速、电机功率、整车质量等）通常被分为电动自行车、电动轻便摩托车和电动摩托车等类别。
   • 电动自行车通常被视为非机动车，而电动轻便摩托车和电动摩托车则被视为机动车，需要按照机动车的管理规定进行注册登记、悬挂号牌、投保交强险等。

3. 挂摩托车牌照的电动车的合法性：

   • 如果一辆电动车被认定为电动摩托车，并且已经按照机动车的管理规定进行了注册登记，悬挂了摩托车号牌，那么它在道路上行驶是合法的。
   • 但是，如果电动车实际上并不符合电动摩托车的标准，或者未按照机动车的管理规定进行注册登记，却悬挂了摩托车号牌，那么这就构成了违法行为。

4. 交警的处罚依据：

   • 交警在执法过程中，如果发现电动车悬挂的摩托车号牌与车辆实际类型不符，或者车辆未按照机动车的管理规定进行注册登记，将依据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定进行处罚。
   • 处罚可能包括罚款、扣留车辆、吊销驾驶证（如果驾驶人持有驾驶证）等，具体处罚措施将根据违法行为的严重程度和当地的具体法规来确定。

5. 地方性法规的补充：

   • 除了《中华人民共和国道路交通安全法》外，各地还可能出台了关于电动车管理的具体地方性法规或规章。
   • 这些地方性法规可能对电动车的注册登记、号牌悬挂、行驶规则等方面做出了更详细的规定，交警在执法时也会参考这些地方性法规。

建议：

• 如果你拥有一辆电动车，并打算悬挂摩托车号牌，请务必先确认你的电动车是否符合电动摩托车的标准，并按照机动车的管理规定进行注册登记。
• 在行驶过程中，请遵守交通规则，确保号牌的清晰、完整，避免因为违法行为而受到处罚。
• 如果你对电动车的管理规定或交通违法行为的处罚有疑问，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律解答。