非法吸收公众存款罪的量刑基数主要依据犯罪数额及情节严重程度来确定。以下是对此问题的详细解答：

1. 基础量刑情形：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第一百七十六条，非法吸收或变相吸收公众存款，若数额在100万元以上，或者吸收对象达到150人以上，或者给存款人造成直接经济损失数额在50万元以上，即构成犯罪，应处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。这里的罚金数额通常为二万元以上二十万元以下，此情形下的量刑基数主要考虑的是犯罪数额及造成的直接经济损失。

2. 数额巨大或有其他严重情节：

   • 若非法吸收或变相吸收公众存款数额在500万元以上，或者吸收对象超过500人，或者给存款人造成直接经济损失超过250万元，则被视为“数额巨大或有其他严重情节”。此时，量刑为三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金，罚金数额通常为五万元以上五十万元以下。此情形下的量刑基数显著提高，主要依据的是更大的犯罪数额及更严重的情节。
   • 特别情形包括：曾因非法集资受过刑事追究；二年内曾因非法集资受过行政处罚；造成恶劣社会影响或其他严重后果。这些情形也会影响量刑的轻重。

3. 数额特别巨大或有其他特别严重情节：

   • 若非法吸收或变相吸收公众存款数额在5000万元以上，或者吸收对象超过5000人，或者给存款人造成直接经济损失超过2500万元，则被视为“数额特别巨大或有其他特别严重情节”。此时，量刑为十年以上有期徒刑，并处罚金。此情形下的量刑基数达到最高级别，主要依据的是极大的犯罪数额及极其严重的情节。
   • 若案件同时具备“数额巨大或有其他严重情节”中的相关情形，如导致投资者大量自杀、引发群体性事件等极端后果，也将被视为“数额特别巨大或有其他特别严重情节”。

4. 其他量刑考虑因素：

   • 单位犯罪：若单位犯此罪，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照个人犯罪的规定处罚。这意味着单位犯罪的量刑基数与个人犯罪相同，但处罚对象扩展到了单位及其相关责任人员。
   • 从轻处罚情节：在提起公诉前积极退赃退赔，减少损害结果发生的，可以从轻或者减轻处罚。这一规定鼓励犯罪者及时采取措施挽回损失，以减轻其法律责任。此情形下的量刑基数可能因犯罪者的积极行为而有所降低。

法律建议：

• 面对非法吸收公众存款罪的指控，应尽快了解相关法律规定，明确自己的犯罪情节及可能面临的法律后果。
• 积极配合司法机关的调查工作，如实陈述事实，提供相关证据。
• 若有可能，在提起公诉前积极退赃退赔，以减轻自己的法律责任。
• 如有需要，可直接向我咨询，我将根据案件具体情况提供针对性的法律分析和建议。

综上所述，非法吸收公众存款罪的量刑基数主要依据犯罪数额及情节严重程度来确定，同时考虑单位犯罪、从轻处罚情节等其他因素。在实际应用中，应综合考虑各种因素，确保刑罚的公正、合理和有效。