关于外地残疾人开无牌残疾车第一次带人收钱、第二次没带人是否会被拘留的问题，不能一概而论，需要分情况讨论：

1. 无牌残疾车的法律性质：

   • 无牌残疾车，即未依法进行注册登记并取得行驶证的车辆，属于非法上路车辆。根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，驾驶无牌机动车上路是违法行为，公安机关交通管理部门有权对驾驶人进行处罚，包括罚款、扣留车辆等。

2. 带人收钱与不带人收钱的法律区别：

   • 带人收钱：如果残疾车被用于非法营运（即带人收钱），这通常违反了当地的交通运输管理法规。非法营运不仅涉及无牌驾驶的问题，还涉及未经许可从事客运经营的行为，可能面临更严厉的处罚，包括罚款、没收违法所得，甚至拘留。
   • 不带人收钱：如果残疾车仅作为个人交通工具使用，且未带人收钱，虽然仍然属于无牌驾驶，但处罚可能相对较轻，主要集中于罚款和扣留车辆。然而，这并不意味着不会拘留，具体还需根据当地法律法规和执法实践来判断。

3. 拘留的法定条件：

   • 拘留是一种较为严厉的行政处罚措施，通常适用于违法行为情节严重、社会危害性较大的情况。对于无牌驾驶残疾车是否会被拘留，需要综合考虑多种因素，如驾驶人的主观故意、违法行为的持续时间、是否造成交通事故或交通拥堵等。
   • 如果驾驶人明知残疾车无牌仍上路驾驶，且存在多次违法记录或造成严重后果的，公安机关交通管理部门有权依法对其采取拘留措施。

4. 残疾人的特殊情况：

   • 虽然驾驶人是残疾人，但这并不构成免除法律责任的理由。残疾人同样需要遵守交通法规，否则将面临相应的法律处罚。当然，在执法过程中，公安机关交通管理部门可能会考虑残疾人的特殊情况，采取更为人性化的执法方式，但这并不意味着可以违法而不受处罚。

法律建议：

• 无论是否残疾人，都应遵守交通法规，不要驾驶无牌车辆上路。
• 如果残疾车是必要的交通工具，建议尽快办理相关手续，确保车辆合法上路。
• 如果已经因无牌驾驶残疾车而面临处罚，应积极配合公安机关交通管理部门的工作，接受处罚并改正违法行为。

可能后果：

• 如果驾驶无牌残疾车且存在非法营运行为，可能面临罚款、没收违法所得和拘留等处罚。
• 如果仅是无牌驾驶且未造成严重后果，可能主要面临罚款和扣留车辆的处罚，但也不能完全排除拘留的可能性。

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