政府干部参与企业经营并自己参股不退股的行为，属于违反公务员管理规定和可能涉及违纪违法的情形，应当根据具体情况进行严肃处理。以下从不同角度进行分析：

一、法律与纪律层面

1. 违反公务员法相关规定
   根据《中华人民共和国公务员法》第五十九条，公务员不得“违反有关规定从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务”。政府干部参股企业并参与经营，直接违反了这一禁止性规定，属于违纪行为。

2. 可能涉及利益冲突与腐败风险
   政府干部参股企业可能导致权力与资本的勾结，利用职务便利为企业谋取利益，从而损害公共利益。这种行为可能构成“利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物”的受贿行为，或违反廉洁纪律的其他情形。

二、处理方式

1. 纪律处分
   根据《中国共产党纪律处分条例》或《行政机关公务员处分条例》，政府干部参股企业并参与经营的行为，可给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分，具体取决于情节严重程度。

2. 责令退股与纠正
   纪检监察机关或主管部门应责令涉事干部立即退出企业股份，停止参与企业经营活动，并退还已获取的非法利益（如分红、薪酬等）。若企业因干部参股获得不正当利益，还需依法追缴。

3. 移送司法机关
   若涉事干部的行为涉嫌犯罪（如受贿、滥用职权等），应依法移送司法机关追究刑事责任。例如，利用职务便利为企业谋利并收受财物，可能构成受贿罪。

三、特殊情形与例外

1. 经批准的合法兼职
   极少数情况下，政府干部可能经组织批准在特定企业兼职（如科研、公益类企业），但需严格限制条件（如不领取报酬、不参与经营决策等）。若未履行审批程序或超出批准范围，仍属违规。

2. 历史遗留问题处理
   对于历史原因形成的参股问题（如早期投资未退出），需结合当时政策与现行规定综合判断。若现行法规明确禁止，仍应要求干部退出股份。

四、建议与预防措施

1. 对涉事干部
   若您或他人涉及此类问题，应主动向组织说明情况，配合调查并尽快退股。隐瞒或抗拒处理可能加重处分。

2. 对单位与监管部门
   单位应加强干部廉洁教育，定期排查违规参股问题；纪检监察机关需畅通举报渠道，对典型案例公开通报以儆效尤。

3. 对企业方
   企业应避免与政府干部建立利益关联，防止因干部违规参股导致经营风险或法律责任。

总结：政府干部参股企业并参与经营是明确的违纪违法行为，需通过纪律处分、退股纠正、刑事追责等方式严肃处理。若您或身边人涉及此类问题，可直接向我咨询具体应对方案。