部门规章的效力并不高于地方性法规，两者在我国法律体系中处于同一效力位阶，不存在绝对的效力高低之分。以下是对这一问题的详细分析：
一、法律效力分析
相同效力位阶：
- 部门规章是由国务院各部、委员会等在本部门权限范围内制定的规范性文件，主要规范全国范围内相关事务的管理。
- 地方性法规则是由地方立法机关（如省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会）根据本行政区域的具体情况和实际需要制定的，更贴合地方实际。
- 根据《中华人民共和国立法法》的相关规定，地方性法规与部门规章在效力上是平等的，不存在哪个效力更大的问题。
立法主体与考量：
- 部门规章的制定机关级别较高，且适用范围更广，更能体现国家政策的统一性和权威性。
- 地方性法规则更贴近地方实际，能够更好地反映和解决地方问题，具有更强的针对性和灵活性。
二、冲突解决机制
当部门规章与地方性法规对同一事项的规定不一致时，应遵循以下冲突解决机制：
国务院提出意见：
- 首先，由国务院对冲突事项进行审查，并根据实际情况提出适用意见。这是因为国务院作为国家的行政机关，具有对行政法规和部门规章进行解释和适用的职权。
决定适用或提请裁决：
- 如果国务院认为应当适用地方性法规，则决定在该地方适用地方性法规的规定。
- 如果国务院认为应当适用部门规章，则应当提请全国人民代表大会常务委员会进行裁决。这是因为部门规章具有全国性的适用范围，对于涉及全国性行业管理和规范的事项，需要由更高层次的立法机关进行裁决。
三、实际应用指导
在处理具体法律问题或案例时，应充分考虑部门规章和地方性法规的各自特点及其适用范围：
优先参考地方性法规：
- 对于涉及地方特色或特定情境的问题，如地方环境保护、城市规划等，可优先参考地方性法规，因为它们更贴近地方实际，能够更好地反映和解决地方问题。
关注部门规章：
- 对于涉及全国性行业管理或规范的问题，如金融、税务、海关等，则可更多关注部门规章，因为它们具有全国性的适用范围，能够确保国家政策的统一性和权威性。
遵循冲突解决机制：
- 当遇到部门规章与地方性法规冲突时，应及时按照冲突解决机制进行处理，以确保法律的正确适用和纠纷的有效解决。
四、举例说明
假设某部门规章规定某类企业的设立条件，而某地方性法规则根据本地实际情况对该类企业的设立条件作出了不同规定。在这种情况下，如果企业拟在本地设立，则应优先参考地方性法规的规定；但如果企业拟在全国范围内设立分支机构或开展业务，则需同时考虑部门规章的规定。若两者存在冲突，则应按照冲突解决机制进行处理。
总结：部门规章与地方性法规在法律效力上是平等的，不存在哪个效力更大的问题。在实际应用中，应根据具体情况和冲突解决机制来确定适用的法规或规章，以确保法律的公正、合理和有效实施。如有任何法律疑问或需要进一步的法律指导，请直接向我咨询。