骑电动车不带头盔是否犯法，主要取决于当地是否有相关的法律法规进行明确规定。以下从不同角度为你详细分析：
国家层面的法律规定：
- 根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五十一条，驾驶摩托车时必须按规定佩戴安全头盔，但该法并未直接规定电动车（通常被视为非机动车）驾驶者必须佩戴头盔。不过，这并不意味着骑电动车不带头盔就完全不受法律约束。
- 《中华人民共和国道路交通安全法》第八十九条指出，行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，将处警告或者五元以上五十元以下罚款。由于电动车在性质上属于非机动车，因此其驾驶人若违反相关地方性法规中关于佩戴头盔的规定，就可能面临此处罚。
地方立法的差异：
- 部分地区明确规定必须佩戴：许多城市和地区通过地方性法规或规章，明确规定了电动自行车驾乘人员必须佩戴安全头盔。例如，《浙江省电动自行车管理条例》就明确规定了驾驶、乘坐电动自行车应佩戴安全头盔，违反者将由公安机关交通管理部门责令改正，并可处以警告或二十元以上五十元以下罚款。在这些地区，骑电动车不带头盔即构成违法行为。
- 部分地区未明确规定：也有一些地区尚未出台明确规定骑电动车必须佩戴头盔的地方性法规。在这些地区，从法律层面来看，骑电动车不带头盔通常不构成违法行为，但出于安全考虑，仍建议佩戴。
违法性质及后果：
- 在有相关规定的地方，骑电动车不带头盔属于一般的行政违法行为。公安机关交通管理部门通常会根据违法行为的情节和后果严重程度，予以警告或处以五元以上五十元以下的罚款。一些地区为了增强教育效果，还采取了更为具体的处罚措施，如首次违法时予以警告并要求抄写相关交通法规或观看交通安全教育视频，再次违法则一律予以罚款。
- 即使在没有明确规定必须佩戴头盔的地区，如果因未佩戴头盔在交通事故中导致头部受伤，也可能在民事赔偿中承担一定的责任。因为从安全角度出发，佩戴头盔能有效降低交通事故中的伤亡风险。
安全与建议：
- 无论当地法规是否明确规定，从安全角度出发，电动车驾驶人在骑行时都应自觉佩戴符合规定的安全头盔。头盔能在意外发生时有效保护骑行者的头部，降低受伤风险。
- 建议电动车驾驶人关注并了解当地的交通法规，确保自己的骑行行为合法合规。同时，提高交通安全意识，遵守交通规则，如红灯停、绿灯行，不逆行，不在机动车道内行驶等，共同营造一个安全的道路出行环境。
总结来说，骑电动车不带头盔是否犯法取决于当地的法律法规。为了自身和他人的安全，无论当地是否有强制要求，都建议电动车驾驶人在骑行时佩戴安全头盔。如果你对此有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。