医疗器械挂靠确实构成非法经营，这一结论基于我国现行的法律法规及司法实践。以下是对此问题的详细分析：
一、法律定义与依据
根据《医疗器械监督管理条例》等相关法规，医疗器械经营活动必须依法取得相应资质，并符合法定条件，如具备合适的经营场地、专业技术人员、质量管理制度等。挂靠行为，即无资质者借助有资质公司的名义开展经营，规避了监管部门对经营主体合法资质的审查，本质上违反了医疗器械经营许可制度的强制性规定，构成非法经营。
二、非法经营的具体表现
- 未经许可经营：挂靠者通常未取得医疗器械经营许可或备案，却以被挂靠公司的名义进行经营活动，这直接违反了《医疗器械监督管理条例》中关于经营许可的规定。
- 扰乱市场秩序：挂靠行为破坏了医疗器械市场的公平竞争环境，使得合法经营的企业面临不公平的竞争压力，同时也可能引发产品质量和安全问题，扰乱市场秩序。
三、法律责任与后果
- 行政处罚：对于非法经营医疗器械的行为，负责药品监督管理的部门可以没收违法所得、违法生产经营的医疗器械和用于违法生产经营的工具、设备、原材料等物品，并处以罚款。情节严重的，还可能责令停产停业，甚至终身禁止相关责任人员从事医疗器械生产经营活动。
- 刑事责任：若非法经营行为情节严重，还可能构成非法经营罪或生产、销售不符合标准的医用器材罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，非法经营罪情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。生产、销售不符合标准的医用器材罪则根据对人体健康的危害程度，规定了不同的刑罚幅度。
四、实际案例与风险
在实际操作中，已有不少因医疗器械挂靠而引发的法律纠纷和刑事案件。这些案例表明，挂靠行为不仅可能导致行政处罚和刑事责任，还可能对患者的生命健康安全造成严重威胁。一旦出现问题，挂靠者和被挂靠者都可能面临严重的法律后果，包括民事赔偿、行政处罚乃至刑事责任。
五、合法经营建议
- 依法取得资质：从事医疗器械经营的个人或企业必须依法取得经营资格和资质，确保合规经营。
- 加强内部管理：建立健全的质量管理制度和内部管理机制，确保所经营的医疗器械的质量和安全性。
- 提高法律意识：加强法律知识的学习和培训，提高法律意识，避免参与任何形式的挂靠等违法违规行为。
总结来说，医疗器械挂靠构成非法经营，不仅违反了国家法律法规，也严重威胁了公众的健康和安全。因此，我强烈建议从事医疗器械经营的个人或企业必须严格遵守相关法律法规，确保合法合规经营。如果您在医疗器械经营过程中遇到任何法律问题或困惑，可以直接向我咨询，我将为您提供专业的法律意见和帮助。