行政案件在符合法定条件时是可以立案的。以下从多个角度详细阐述行政案件立案的相关问题：
一、行政案件立案的基本条件
原告资格合法：
- 原告必须是认为行政机关或行政机关工作人员的行政行为侵犯了其合法权益的公民、法人或其他组织。这包括行政行为的直接相对人，以及与行政行为有利害关系的其他主体。例如，若某公民认为某行政机关的行政处罚决定不合理且损害了其利益，则该公民具备作为原告提起行政诉讼的资格。
被告明确：
- 在提起诉讼时，原告需明确指出作出被诉行政行为的行政机关，即被告。这是为了确保法院能够准确地进行审理，并确定责任主体。例如，若对市场监督管理局的行政行为不服，则市场监督管理局就是明确的被告。
诉讼请求具体且有事实根据：
- 原告需要明确提出自己的诉讼请求，如请求撤销违法的行政行为、确认行政行为违法、请求行政机关履行法定职责等。同时，原告还需提供充分的事实根据来支持其诉求，包括相关的行政决定书、权益受侵害的证据等。
属于人民法院受案范围和管辖：
- 行政案件必须属于人民法院的受案范围，如行政处罚、行政强制等行为引发的争议。同时，案件还需由有管辖权的法院受理，不同级别的法院以及不同地区的法院对案件管辖权有明确规定。例如，某些内部人事处理决定等可能不属于法院的受案范围。
二、可向人民法院起诉的行政行为类型
根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，以下行政行为均可被提起诉讼：
行政处罚行为：
- 包括行政拘留、暂扣或吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等。
行政强制措施与行政强制执行：
- 涉及限制人身自由或对财产的查封、扣押、冻结等措施。
行政许可相关事项：
- 如行政机关拒绝许可申请、在法定期限内不予答复，或对行政许可的其他决定不服。
行政确权决定：
- 关于土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或使用权的确认决定。
征收、征用及其补偿决定：
行政不作为：
- 行政机关拒绝履行或不予答复保护人身权、财产权等合法权益的请求。
行政给付问题：
- 如行政机关未依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或社会保险待遇。
行政协议纠纷：
- 政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等行政协议的不依法履行、未按约定履行或违法变更、解除。
其他侵权行为：
法律法规规定的其他可诉情形。
三、行政案件立案的流程
提交起诉状及相关证据材料：
- 当事人向人民法院提起行政诉讼时，需提交起诉状及相关证据材料。起诉状应明确记载原告、被告的基本信息、诉讼请求、事实与理由等内容。
法院审查：
- 法院会对提交的材料进行审查，并在规定时间内作出是否立案的决定。若符合立案条件，法院将予以立案受理；若不符合，则会作出不予立案的裁定，并说明理由。
立案受理：
- 一旦法院决定立案受理，案件将进入司法审查程序。法院将依法组织开庭审理，并作出相应的判决或裁定。
四、特殊情况下的立案问题
涉及公安机关管辖的行政案件：
- 对于属于公安机关管辖的行政案件，若满足条件，派出所也应当立案。在涉及多个公安机关都有权管辖的行政案件时，由最初受理的公安机关管辖；必要时，可由主要违法行为地公安机关管辖。对管辖权发生争议的，则需报请共同的上级公安机关指定管辖。
行政机关内部启动调查处理的“立案”：
- 需要注意的是，行政机关在处理行政案件时，虽然不一定使用“立案”这一具体表述，但实质上会经过一个类似的程序来正式启动调查处理工作。这一过程是行政机关依法、公正、有序处理行政事务的重要保障。
总结与建议：
行政案件的立案并非随意而为，而是必须严格遵守法律规定的条件和程序。只有在确保所有条件均满足的情况下，才能确保行政案件的公正、合法和有效处理。如果您在行政案件立案过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供全面、专业的法律建议。