电动自行车带小孩是否违法，需根据具体情况判断，主要取决于当地的具体法规、电动自行车的类型以及搭载小孩的年龄和方式。以下是对此问题的详细分析：
一、地区规定差异
部分地区明确限制：
- 例如，广东省规定，在城市市区道路上，电动自行车不得载人，但安装有固定安全座椅的，可以附载一名身高1.2米以下的儿童。在其他道路上载人不得超过一人。
- 北京市则明确，成年人驾驶电动自行车可以在固定座椅内载一名12周岁以下的儿童，但不得载12周岁以上的人员。
法规尚不完善的地区：
- 在一些地区，关于电动自行车带小孩的法规可能尚不完善，没有针对性地作出细致规范。但即便如此，从安全角度出发，仍建议采取必要的安全措施，如安装儿童安全座椅、控制骑行速度等。
二、电动自行车类型与载人标准
电动自行车：
- 通常只能搭载一名12周岁以下的未成年儿童。若搭载6周岁以下儿童，则需使用儿童座椅，以确保儿童的安全。
其他类型电动车：
- 电动轻便摩托车：不得带人。
- 电动摩托车：只能载一名成年人。
- 电动三轮车：休闲三轮车及半封闭三轮车需按额定人数载人，货运三轮车后车厢严禁载人。
三、法律角度与安全风险
法律角度：
- 虽然《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》未直接规定电动自行车不能带人，但对机动车中的轻型车辆（如摩托车）有明确的载人限制。在实际操作中，电动自行车带人的标准通常参照了类似机动车的规定，并进行了更为严格的管理。
- 若电动自行车搭载的小孩超过规定年龄或数量，或未按规定安装儿童座椅等，都有可能被视为违法行为，并可能受到相应的处罚，如警告、罚款等。
安全风险：
- 电动自行车稳定性相对较差，带上小孩骑行存在较大安全隐患。搭载多名儿童或未采取安全措施时，风险进一步增加。
- 一旦发生交通事故，后果往往更为严重，可能威胁到驾乘人员的生命安全。
四、建议与指导
遵守当地法规：
- 在搭载小孩前，务必了解并遵守当地关于电动自行车载人的具体规定。
采取安全措施：
- 安装儿童安全座椅、穿戴防护装备等，以提高骑行安全性。
提高安全意识：
- 谨慎驾驶，控制骑行速度，避免危险行为，确保出行安全。
总结：电动自行车带小孩是否违法需根据具体情况判断。为了保障自身和他人的安全，建议电动自行车车主在搭载小孩时务必了解并遵守当地交通法规，采取必要的安全措施，并提高安全意识。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。