是的，实施行政许可是行政执法行为。以下从多个角度为你详细分析：
法律定义与性质
行政执法的定义：行政执法是指行政主体依照行政执法程序及有关法律、法规的规定，对具体事件进行处理并直接影响相对人权利与义务的具体行政法律行为。它涵盖了行政许可、行政处罚、行政强制等多种具体行政行为。
行政许可的性质：行政许可是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。这一行为直接涉及相对人的权利与义务，符合行政执法的定义。
行政许可的实施过程
申请与受理：行政相对人向行政机关提出行政许可申请，行政机关对申请进行形式审查，决定是否受理。这一过程体现了行政机关对相对人行为的监管和审查。
审查与决定：行政机关对受理的申请进行实质审查，包括对申请材料的真实性、合法性以及申请人是否符合法定条件等进行核查。审查后，行政机关作出是否准予行政许可的决定。这一过程是行政机关行使行政权力的具体体现，也是行政执法行为的重要组成部分。
送达与公告：行政机关将准予行政许可的决定送达申请人，并在必要时进行公告。这一过程确保了行政许可决定的公开性和透明度，也是行政执法行为的一种延续。
行政许可与行政执法的关联
行政许可作为行政执法的一种形式：行政许可是行政机关依法对相对人进行管理和监督的一种手段，它直接涉及相对人的权利与义务，具有强制力和执行力。因此，行政许可可以被视为行政执法的一种具体形式。
行政许可与行政执法的目的相同：行政许可和行政执法的目的都是为了维护社会秩序、保障公共利益和促进经济发展。通过实施行政许可，行政机关可以确保相对人具备从事特定活动的资格和条件，从而保障公共安全和社会秩序；而行政执法则通过直接对相对人的行为进行监管和处罚，来维护法律的尊严和权威。
实际案例与法律后果
在实际操作中，如果行政机关在实施行政许可过程中存在违法行为，如超越职权、违反法定程序等，相对人可以依法申请行政复议或提起行政诉讼来维护自己的合法权益。这进一步证明了实施行政许可是行政执法行为的一部分，因为它同样受到法律的监督和制约。
总结与建议：实施行政许可是行政执法行为的一种具体形式，它直接涉及相对人的权利与义务，具有强制力和执行力。如果你在行政许可过程中遇到任何问题或疑问，或者认为行政机关在实施行政许可过程中存在违法行为，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议和帮助。