不是股东也可以担任董事长，但具体能否担任需根据公司章程规定及实际情况综合判断。以下是对此问题的详细分析：
一、法律层面分析
《公司法》的相关规定：
- 根据《中华人民共和国公司法》的相关规定，董事会设董事长一人，其产生办法由公司章程规定，并未明确要求董事长必须是股东。这一法律规定为非股东担任董事长提供了法律基础。
- 董事长的选举更注重候选人的管理能力、专业知识、行业经验以及对公司发展战略的理解和规划能力，而非单纯是否持有公司股份。
董事的选举与组成：
- 董事会由股东会选举和更换，但这并不等同于董事或董事长必须是股东。非股东在经过合法的股东会选举程序后，同样可以成为公司的董事，并具备被进一步选举为董事长的资格。
任职资格的限制：
- 《公司法》对董事、监事和高级管理人员的任职资格确实有一些明确的限制，如不得是无民事行为能力或限制民事行为能力人，不得是因犯罪被判处刑罚且未逾相关期限等。然而，这些限制条件中并未包含必须是股东的要求。
二、公司治理实践分析
不同公司类型下的董事长任职情况：
- 有限责任公司：在有限责任公司中，虽然董事长可能由大股东担任，但这并不意味着非股东不能担任董事长。如果公司章程允许，且其他股东同意，非股东同样可以被选为董事长。
- 股份有限公司：在股份有限公司中，尤其是上市公司，股权结构更为复杂，股东人数众多。此时，董事长可能由职业经理人担任，这些人员通常不是公司股东，而是凭借专业的管理能力和经验被董事会选中并任命为董事长。
- 国有独资公司：在国有独资公司中，董事长通常由国有资产监督管理机构从董事会成员中指定。这种情况下，董事长可能并非公司股东，而是由国家直接任命。
公司章程的作用：
- 公司章程是公司的基本大法，规定了公司的组织结构和运营规则。如果公司章程明确规定董事长必须由股东担任，那么非股东就无法担任董事长。但如果公司章程没有此类限制，非股东就有机会被选为董事长。
三、实际操作中的考虑因素
股东的意愿和决策：
- 即使公司章程没有限制非股东担任董事长，但最终的决定权还是在股东手中。如果股东认为非股东具备担任董事长的能力和条件，他们可能会选择支持非股东候选人。
公司治理结构的灵活性：
- 现代企业治理结构中常会出现职业经理人等非股东被选举为董事长的情况。这体现了公司治理结构的多样性和灵活性，以及不同企业对董事长职位的不同定位和期望。
结论与建议
综上所述，“不是股东能否当董事长”的问题并没有绝对答案，而是需要根据具体的公司情况和章程规定来判断。对于具体公司的董事长选举疑问，建议查阅该公司章程或直接向我咨询以获取更准确的解答。同时，企业在制定章程时也应明确董事长的产生办法和资格条件，以确保公司治理结构的合法性和有效性。如果您有进一步的法律问题或需要更详细的法律建议，请随时向我提问。