骗取出生证的行为，根据其具体情节和后果的严重性，可能会涉及多个法律层面的定性。以下是对此问题的详细解答：
一、法律定性基础
出生医学证明是婴儿出生后申报出生登记的必需材料，具有极高的法律效力和社会重要性。因此，任何伪造、变造、买卖或骗取出生医学证明的行为，都可能触犯相关法律法规。
二、具体法律定性
行政处罚层面：
- 根据《治安管理处罚法》的规定，伪造、变造或者买卖国家机关的公文、证件、证明文件的，将受到行政处罚，包括拘留和罚款。
- 对于医疗保健机构或人员未取得母婴保健技术许可，擅自出具有关医学证明的，卫生行政部门将给予警告，责令停止违法行为，没收违法所得，并处以罚款。
刑事处罚层面：
- 根据《刑法》的规定，伪造、变造、买卖国家机关的公文、证件的，将受到刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利，并处罚金。情节严重的，处罚将更为严厉。
- 如果骗取出生证的行为涉及更广泛的犯罪网络或情节特别严重，如大量伪造、变造出生证并用于非法目的，可能构成更严重的犯罪，如诈骗罪、伪造国家机关证件罪等，将受到更严厉的刑事处罚。
行业纪律处分层面：
- 对于医务人员而言，如果涉及出具虚假出生医学证明，除了可能面临行政处罚和刑事处罚外，还将受到行业纪律处分，如吊销医师执业证书、护士执业证书等。
三、实际案例参考
- 以襄阳健桥医院为例，该医院因贩卖出生医学证明等问题被查处。相关责任人被检察机关批准逮捕或依法刑事拘留，医院被取消出生医学证明签发资格和母婴保健技术服务执业资格，涉案医务人员受到吊销执业证书等严厉处罚。
- 云南省昭通市和山东省济宁市等地也发生过类似事件，相关责任人同样受到了法律制裁和行业纪律处分。
四、建议与措施
- 加强法律法规宣传：提高公众对出生医学证明重要性的认识，增强法律意识，减少骗取出生证的行为发生。
- 完善管理制度：建立健全出生医学证明管理制度，加强证件存储场所的安全管理，规范优化业务流程。
- 提高管理水平：通过信息化管理手段，准确掌握出生人口信息和出生医学证明管理信息，实现信息共享和互查。
- 加强监督管理：对出生医学证明的全方位全过程进行监管，加大违法违规案件查处力度，做到有举必查、违法必究、执法必严。
综上所述，骗取出生证的行为可能涉及行政处罚、刑事处罚和行业纪律处分等多个层面。为了维护出生医学证明的严肃性和法律效力，必须加强对相关行为的打击力度，并完善相关管理制度和监督机制。