结论：挪用公款后不归还，并不一定会直接认定为贪污罪，这取决于行为人的主观意图和客观行为。下面我将从法律定义、主观意图、客观行为以及法律后果等角度进行详细分析。

1. 法律定义角度：

   • 挪用公款罪：根据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条的规定，挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的行为。
   • 贪污罪：根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条的规定，贪污罪是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。

2. 主观意图角度：

   • 挪用公款罪：行为人主观上具有暂时使用公款的意图，并计划在未来某个时间点归还。
   • 贪污罪：行为人主观上具有非法占有公共财物的意图，即打算将公款永久性地据为己有，不再归还。

3. 客观行为角度：

   • 挪用公款罪：行为人实施了挪用公款的行为，但并未改变公款的性质或所有权，只是暂时改变了其使用状态。
   • 贪污罪：行为人通过侵吞、窃取、骗取等手段，直接改变了公款的性质或所有权，使其成为自己的私有财产。

4. 法律后果与转化角度：

   • 如果行为人挪用公款后，由于各种原因（如经济困难、无力偿还等）确实无法归还，且主观上没有非法占有的意图，那么一般仍应认定为挪用公款罪。
   • 但是，如果行为人挪用公款后，产生了非法占有的意图，并采取了相应的行为（如销毁账目、转移财产等）来掩盖其非法占有的事实，那么根据相关法律规定和司法实践，这种行为可能会转化为贪污罪。此外，如果行为人挪用公款进行非法活动，或者挪用公款数额巨大且长期不还，也可能被视为具有非法占有的意图，从而构成贪污罪。

建议与提醒：

• 对于涉及挪用公款或贪污罪的案件，行为人的主观意图和客观行为是定罪的关键因素。因此，在处理此类案件时，应仔细审查行为人的主观意图和客观行为，以准确判断其是否构成犯罪以及构成何种犯罪。
• 如果您或您身边的人涉及此类法律问题，建议及时向我咨询，以便根据具体情况提供专业的法律意见和帮助。