结论前置：校园欺凌中，未满16周岁的行为人通常不会被行政拘留，但可能面临其他法律后果或教育措施。
详细分析：
行政拘留的年龄限制：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十一条的规定，已满十四周岁不满十六周岁的未成年人，在违反治安管理行为时，通常不执行行政拘留处罚。这意味着，即使未满16周岁的行为人实施了校园欺凌等违反治安管理的行为，也不会被实际执行行政拘留。
其他法律后果：
- 教育措施：对于未满16周岁的校园欺凌行为人，学校、家长以及相关部门通常会采取教育措施，如批评教育、心理辅导、行为矫正等，以引导其认识错误并改正行为。
- 民事赔偿：如果校园欺凌行为造成了受害者的人身伤害或财产损失，行为人（或其监护人）可能需要承担民事赔偿责任，包括赔偿医疗费、护理费、精神损害抚慰金等。
- 刑事责任：在极端情况下，如果校园欺凌行为构成犯罪（如故意伤害罪、寻衅滋事罪等），且行为人已达到刑事责任年龄（通常为16周岁，但特定犯罪如故意杀人罪等可能更低），则可能面临刑事追究。然而，对于未满16周岁的行为人，除非涉及特定严重犯罪，否则通常不会承担刑事责任。
特殊情况下的处理：
- 如果未满16周岁的行为人多次实施校园欺凌行为，且情节严重、影响恶劣，相关部门可能会考虑采取更严厉的措施，如送工读学校进行矫治和教育。但这并非行政拘留，而是一种特殊的教育措施。
建议与行动：
- 对于受害者：如果遭受校园欺凌，应及时向学校、家长或相关部门报告，并保留好相关证据（如伤情照片、视频监控等），以便后续维权。
- 对于行为人及其监护人：应认识到校园欺凌的严重性，积极配合学校和相关部门的处理工作，对行为人进行批评教育和行为矫正，防止其再次实施类似行为。
- 对于学校和社会：应加强对校园欺凌的预防和治理工作，建立健全相关机制，为学生提供一个安全、和谐的学习环境。
后续思考：校园欺凌是一个复杂的社会问题，需要学校、家庭、社会以及法律等多方面的共同努力来解决。对于未满16周岁的行为人，我们更应注重教育引导而非单纯惩罚，以帮助他们认识错误、改正行为并健康成长。如果你或你身边的人遇到校园欺凌相关的问题，可以直接向我咨询，我会提供专业的法律建议。