合同中约定不含税价格，在遵守法律法规、明确税款承担及缴纳方式的前提下，通常是合法的。但这一合法性并非绝对，需要结合具体情况进行深入分析。以下从多个角度为你详细阐述：

合同自由与不含税条款的合法性基础

根据《中华人民共和国民法典》确立的合同自由原则，当事人在不违反法律、行政法规强制性规定及公序良俗的情况下，有权自愿订立合同并约定其内容，这自然包括价款是否含税。因此，合同中明确约定价款为不含税价格，是双方意思自治的体现，一般认定为合法有效。这种约定有助于双方更清晰地了解交易的实际成本，便于进行成本核算和财务规划。

税收义务的法定性与合同约定的关系

尽管合同可以约定不含税价款，但这并不改变纳税人的法定税收义务。税法作为强制性法律规范，要求所有公民和企业等纳税人依法纳税。对于销售方而言，即使合同约定的价格为不含税价格，其取得收入后仍需按照税法规定计算并缴纳相应的税款，如增值税、企业所得税等。购买方也可能需要根据实际情况承担一部分税款，这取决于双方的进一步约定。因此，合同中的不含税约定并不影响国家税收征管的合法性和权威性，双方仍需依法履行纳税义务。

明确税款承担的重要性及风险防范

为避免税务及交易风险，合同中应明确税款的承担方及缴纳方式。如果合同双方在交易过程中未就税务问题作出明确约定，可能会引发以下风险：

1. 税务风险：税务机关可能因税务处理不当而对交易双方进行检查和处罚，包括但不限于补缴税款、加收滞纳金及罚款。例如，如果销售方未按照税法规定缴纳增值税，税务机关将依法追缴税款，并可能对销售方处以罚款。
2. 交易风险：双方可能因税款承担问题产生争议，特别是在税收政策调整导致税款增加时，更易引发纠纷。例如，如果合同未明确约定税款承担方，当税收政策调整导致税款增加时，双方可能就谁应承担增加的税款产生争议。

合法避税与逃税的界限及法律后果

需要强调的是，合同中约定不含税条款并非为了逃避税收。合法的避税是通过合理利用税法规定来减少税负，而逃税则是通过欺诈、隐瞒等手段故意不缴或少缴税款，属于违法行为。如果双方利用合同约定不含税价格来逃避纳税义务，将面临严重的法律后果。税务机关有权依法查处逃税行为，要求补缴税款、加收滞纳金，并处以罚款等处罚措施。在严重情况下，逃税行为还可能构成犯罪，依法追究刑事责任。

实际操作中的建议与注意事项

1. 明确约定税务事项：在签订合同时，双方应明确约定价格是否含税，以及相关的税务责任，如谁负责开具发票、谁承担税款等。这有助于避免潜在的税务纠纷和法律风险。
2. 依法履行纳税义务：无论合同如何约定，双方都应按照法律规定履行纳税义务。销售方应依法申报缴纳相应税款，购买方也应确保所购商品或服务的税费得到妥善处理。
3. 关注税收政策变化：税收政策可能会随着时间和经济形势的变化而调整。双方应密切关注税收政策的变化，及时调整合同中的税务条款，以确保合同的合法性和有效性。
4. 咨询专业意见：在签订和履行合同时，如果双方对税务问题存在疑问或不确定，应及时咨询专业律师或税务顾问的意见。他们可以提供专业的法律建议和税务筹划方案，帮助双方更好地应对税务问题。

总结来说，合同中约定不含税价格在遵守法律法规、明确税款承担及缴纳方式的前提下是合法的。但双方需确保合同条款的合法性，不得利用合同进行偷税漏税活动。如果你在合同纠纷方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。