非法营运在特定条件下构成非法经营罪，这主要取决于非法营运行为是否扰乱了市场秩序且情节严重。以下是对这一问题的详细解释：

一、非法经营罪的定义与构成要件

根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条，非法经营罪是指违反国家规定，未经许可从事特定经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。对于非法营运而言，要构成非法经营罪，需满足以下条件：

1. 行为人未取得合法运输资质：即未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营。
2. 实施了客运或货运等经营活动：包括非法载客、非法货运等行为。
3. 达到“情节严重”标准：这通常涉及违法所得数额较大、多次被行政处罚后仍继续经营、造成严重后果或恶劣社会影响等情形。

二、非法营运构成非法经营罪的具体情形

1. 违法所得数额较大：如果非法营运行为带来的违法所得达到一定数额，如数万元甚至更高，这通常被视为情节严重，可能构成非法经营罪。
2. 多次被行政处罚后仍继续经营：如果行为人因非法营运多次受到行政处罚，但仍然继续从事该活动，这表明其主观恶性较大，对社会秩序的破坏也更为严重，因此可能构成非法经营罪。
3. 造成严重后果或恶劣社会影响：如果非法营运行为导致了交通事故、人员伤亡等严重后果，或者引起了社会的广泛关注和恶劣影响，这也可能被视为情节严重，构成非法经营罪。

三、非法经营罪的量刑标准

根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条的规定，构成非法经营罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。

四、实际案例与司法实践

在实际案例中，法院会根据非法营运的具体情节、违法所得数额、社会影响等因素来综合判断是否构成非法经营罪。例如，某司机长期无证从事跨市客运，累计载客超百人次且获利数万元，最终被法院以非法经营罪判处有期徒刑一年并处罚金。这一案例充分说明了非法营运在特定条件下可以构成非法经营罪。

五、建议与提醒

1. 遵守法律法规：从事道路运输经营必须取得相应的合法资质，遵守相关法律法规，不得擅自从事非法营运活动。
2. 增强法律意识：行为人应增强法律意识，了解非法营运的法律后果，避免因一时贪念而触犯法律。
3. 及时咨询专业律师：如果面临非法营运的指控或相关法律问题，应及时咨询专业律师，了解自己的权利和义务，寻求合法的解决方案。

非法营运在特定条件下确实可以构成非法经营罪。因此，我建议广大市民和运输从业者务必遵守相关法律法规，不要从事非法营运活动。如果您有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。