您好,关于您提出的“不是监护人是否可以拿着五保的银行存折(卡)”的问题,这主要涉及到社会救助资金代领的相关规定。
首先,需要明确的是,社会救助资金,包括五保资金,原则上应由银行存折(卡)的持有人本人领取。这是为了确保资金的安全和合理使用,防止发生代领、冒领等违规行为。
然而,在特殊情况下,如果救助对象因智力、身体等原因本人无法领取,是可以委托他人代领的。但代领人通常需要是救助对象的近亲属或者其他愿意承担此责任的个人。如果没有家庭成员(亲属)或者家庭成员(亲属)不能代领,那么需要由乡镇(街道)核实后指定工作人员代领,并且这一行为需要报县级民政部门备案。
在代领过程中,还必须遵循一定的程序和规范:
代领协议:代领人需要与救助对象签订正式的代领协议,明确双方的权利和义务。
书面协议与备案:如果是乡镇(街道)或者村(居)委员会相关工作人员代领,应当与救助家庭成员(或监护人)签订书面协议,并报县级民政部门备案登记。
统计台账:乡镇(街道)要建立代领发放统计台账,社会救助家庭成员、代理人、村(居)民委员会分别签字存档,并报县级民政部门备案登记。
此外,在代领过程中,必须充分尊重和保护救助对象的合法权益,不得以任何形式侵犯或剥夺其应有的权利。县级民政部门也会加强对卡折代管备案工作的指导,对社会救助资金的代领情况进行定期和不定期的监督检查,以确保资金的安全和合理使用。
综上所述,不是监护人是否可以拿着五保的银行存折(卡),取决于救助对象的具体情况和代领的相关规定。如果救助对象本人无法领取,且没有合适的家庭成员(亲属)代领,那么可以由乡镇(街道)指定工作人员代领,但这一行为需要严格遵循相关规定和程序。