发票中经手人和证明人可以不是本单位的人，但需分情况讨论其合规性与潜在风险，具体分析如下：

1. 法律合规性角度
   根据《发票管理办法》及其实施细则，发票的开具需满足“项目齐全、内容真实”的要求，但未明确限制经手人、证明人必须为本单位人员。因此，从法律条文本身看，非本单位人员作为经手人或证明人并不直接导致发票无效。但需注意：若经手人、证明人实际未参与交易（如虚构身份），则可能涉嫌虚开发票，违反《刑法》第二百零五条（虚开增值税专用发票罪）或《税收征收管理法》第六十三条（偷税行为）。

2. 税务实践角度
   税务机关在核查发票时，重点关注交易的真实性。若经手人、证明人非本单位人员，可能引发以下风险：

   • 交易真实性存疑：税务机关可能要求企业提供合同、付款记录、物流单据等佐证材料，证明交易实际发生且与发票内容一致。若无法提供，可能被认定为“三流不一致”（资金流、货物流、发票流），导致发票被认定为无效。
     
   • 企业责任扩大：若非本单位人员伪造身份参与虚开发票，企业作为开票方可能因“未尽到审核义务”被追究连带责任，包括补缴税款、滞纳金及罚款（根据《税收征收管理法》第六十九条）。

3. 企业内控角度
   即使法律未禁止非本单位人员作为经手人或证明人，企业仍需建立完善的内控机制：

   • 身份核实：要求经手人、证明人提供身份证明及与交易相关的授权文件（如委托书），确保其有权代表实际交易方参与业务。
     
   • 交易留痕：保存合同、沟通记录、验收单等原始凭证，证明交易真实发生且与非本单位人员的参与行为直接相关。
     
   • 风险隔离：在合同中明确约定非本单位人员的权利义务，避免因人员身份问题导致企业承担额外责任。

建议：若企业确需由非本单位人员担任经手人或证明人，应通过书面文件（如委托书、情况说明）明确其身份及参与交易的合法性，并留存完整交易记录以备税务核查。若对具体操作存在疑问，可直接向我咨询税务合规及合同审查相关问题。